пів справедливості, щоб забезпечити кожному гідне існування. На думку вчених, правова держава є лише засобом, організаційним принципом досягнення загального блага, соціального компромісу, яке становить суть соціальної держави. p align="justify"> Основна маса соціальних послуг в Казахстані в даний час стала носити БЕЗОПЛАТНО характер. Презумпція соціальної ролі ринкової економіки і соціальної ролі бізнесу у нас знаходиться ще в зародковому стані. До соціальних послуг відносять звичайно медичні послуги, освітні, комунальні і т.д. Звідси вчені відносять соціальні послуги до публічним послугах держави. Але саме останні з названих послуг опосередковуються договорами, що володіють усіма ознаками публічних договорів у цивільному праві. p align="justify"> А.А.Сіроткіна критерієм публічного характеру медичних послуг називає їх соціальну значимість, а в якості одного з фактів підтвердження цього призводить встановлення кримінальної відповідальності за ненадання медичної допомоги. А.Хвощінскій вважає, що в принципі, якби не наявність обмежує вказівки на В«комерційну організаціюВ» і існування спеціального щодо розвиненого законодавства про нотаріальної діяльності, всі правила про публічних договорах досить успішно могли б бути застосовані до діяльності приватних нотаріусів. Надалі ми спеціально розглянемо нотаріальні послуги як об'єкт публічного договору. p align="justify"> Г.А.Калашнікова для визначення одного з основних ознак публічного договору теж застосовує термін В«публічна діяльністьВ». Тільки він, на її думку, є підставою для спонукання комерційної організації до укладання договору. Левченко О.С. вважає, що термін В«публічнийВ» означає відкритий для публіки характер діяльності виконавця, але при цьому не змінює частноправовой природи даного договору.
Отже, термінологічно розглядаються поняття застосовуються і у сфері публічного, і у сфері приватного права, тим самим інститут публічного інтересу має загальногалузеве значення. У нашій роботі надалі досліджувані терміни використовуються стосовно до приватно-правових відносин, що й визначатиме характер иссл едованія.
Нам видається, що одним з ознак наявності у правовідносинах публічного інтересу служить факт впливу, залучення в орбіту даного правовідносини великого, або, говорячи мовою законодавства про захист прав споживачів, В«невизначеногоВ» кола осіб, а також призначений для широкої публіки, відкритий характер діяльності виконавця. Вказана обставина знайшло відображення вже в самому найменуванні даного виду договору. Хоча на практиці деякі громадяни помилково вважають, що публічні договори називаються так у зв'язку з необхідністю їх обов'язкової публікації в засобах масової інформації. І не тільки пересічні громадяни, але й зодягнені державною владою. Так, прокурор Акмолинської області звернувся до суду в інтересах держави з позовом до ТОВ В«Д-ЕнергозбутВ», в якому просив визнати недійсними певні пункти публічного договор...
