Терміни зберігання товарів, розміщених на митному складі ЗАТ Ростек-Курськ і поміщених ТОВ ??laquo; Курська будівельна компанія під митний режим митного складу минули, за ВМД N 10108030/230709/0004663-23.07.2012, за ВМД N 10108030/150909/0006217-15.09.2012, за ВМД N 10108030/290909/0006641-29.09.2012, однак ТОВ ??laquo; Курська будівельна компанія до закінчення терміну зберігання не помістила товар під іншу митну процедуру.
У зв'язку з тим, що у встановлені п. 1 ст. 231 МК МС терміни зберігання товарів митна процедура митного складу відносно збережених на митному складі товарів ТОВ ??laquo; Курська будівельна компанія завершена не була, Курської митницею відносно Товариства були складені протоколи у справах про адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ.
Постановою судді Ленінського районного суду м Курська від 11.10.2012 та постановами мирового судді судової ділянки N 12 Центрального округу м Курська від 28.01.2013 ТОВ ??laquo; Курська будівельна компанія було визнано винним у скоєнні вказаного адміністративного правопорушення і піддано адміністративним штрафам. Відповідно до зазначених постанов, вилучений у справі про адміністративне правопорушення товар підлягає поверненню ТОВ ??laquo; Курська будівельна компанія після митного декларування і випуску.
Суд першої інстанції встановив, що у встановлений п. 3 ст. 185 МК МС термін митні декларації на товари Товариством подані не були. У зв'язку з чим Курським митним постом Курської митниці були затримані товари ТОВ ??laquo; Курська будівельна компанія та складено протоколи затримання товарів та документів на них.
Так, за ВМД N 10108030/230709/0004663 - протокол затримання від 18.02.2013, термін зберігання був встановлений до 18.03.2013. За ВМД N 10108030/150909/0006217 - протокол затримання від 27.03.2013, термін зберігання був встановлений до 27.04.2013. За ВМД N 10108030/290909/0006641 - протокол затримання від 21.03.2013, термін зберігання був встановлений до 21.04.2013.
Порахувавши дії Курської митниці, що виразилися у затриманні товарів та документів на них на підставі протоколів 18.02.2013, 21.03.2013 та 27.03.2013 року незаконними, порушують права і законні інтереси ТОВ ??laquo; Курська будівельна компанія у сфері підприємницької та іншої економічної діяльності, Товариство звернулася з відповідною заявою до Арбітражного суду Курської області.
Відмовляючи в задоволенні вимоги Товариства, суд першої інстанції дійшов висновку, що Курської митницею, з урахуванням рішень судових органів (Постанова Ленінського районного суду м Курська від 11.10.2012 та постанови мирового судді судової ділянки N 12 Центрального округу м Курська від 28.01.2013), відповідно до положень Митного кодексу Митного союзу, Федерального закону від 27.11.2010 N 311-ФЗ Про митне регулювання в РФ (далі - Закон від N 311-ФЗ) були правомірно здійснені дії по затриманню у ТОВ ??laquo; Курська будівельна компанія товарів, поміщених у митний режим митний склад за ВМД N 10108030/230709/0004663, N 10108030/150909/0006217, N 10108030/290909/0006641, і вона не мала законних підстави зробити повернення товару ТОВ ??laquo; Курська будівельна компанія без його митного декларування і випуску.
Таким чином, вільний оборот товарів без обмежень за їх користування і розпорядження, ввезених на територію РФ, можливий тільки після їх митного декларування відповідно до митною процедурою випуску для внутрішнього споживання при дотриманні умов, встановлених п. 1 ст. 210 ТК ТЗ.
Відповідно до п. 1 ст. 231 МК МС термін зберігання товарів на митному складі (не мають обмежений термін придатності) не може перевищувати три роки з дня поміщення товарів митну процедуру митного складу.
Відповідно до п. 1 ст. 236 МК МС дію митної процедури митного складу завершується приміщенням товарів під іншу митну процедуру до закінчення терміну зберігання товарів на митному складі. Товари, поміщені під митну процедуру митного складу, можуть міститися під іншу митну процедуру повністю або частинами.
Відповідно до п. 3 ст. 231 МК МС товари, термін зберігання яких на дозволеному складі минув, затримуються митними органами відповідно до глави 21 МК МС.
У той же час виходячи з положень п. 1 ст. 145 МК МС посадові особи митних органів затримують товари та документи на них, які не є предметами адміністративних правопорушень або злочинів.
Відповідно до п. 3 ст. 185 МК МС митна декларація щодо товарів, що були знаряддям, засобом вчинення або предметом адміністративного правопорушення чи злочину, щодо яких було прийнято рішення про їх повернення і які підлягають митному декларуванню відповідно до ТК ТЗ, подається протягом 3...