іки страхової справи, тобто до другого ступеня правового регулювання страхового ринку.
Найважливішим в групі спеціальних (галузевих) законодавчих актів є Закон РФ «Про організацію страхової справи в Російській Федерації».
Закон «Про страхування» став першим юридичним актом, що визначає правові межі (рамки) і основи страхової справи в Росії. Цей закон став базою для розробки інших спеціальних законів, указів, постанов, підзаконних і нормативних документів, документів страхових фірм, що охоплюють всі напрями розвитку страхового ринку та відповідних йому економічних відносин. Закон дав трактування змісту багатьох основних понять страхової справи; він формулює зміст і специфіку договору страхування, страхового свідоцтва (поліса, сертифіката), заяви на страхування; визначає компетенцію і функції Госстрахнадзора.
У Законі РФ «Про страхування» була особливо продекларована роль держави в страховій справі. Відповідно до Закону держава може бути учасником страхового господарства в різних аспектах:
· страхувальником;
· засновником або співзасновником страхових фірм (наприклад, «Росгосстрах», «Ингосстрах»);
· гарантом в тих сферах, де потрібна державна підтримка (наприклад, страхування іноземних інвестицій);
· регулятором страхового господарства країни. Державне регулювання ринкового господарства, у тому числі страхового, є загальносвітовою практикою. У Російській Федерації регулюючі функції покладені на державний страховий нагляд.
Згідно із законодавством на федеральну службу Росії з нагляду за страховою діяльністю (Росстрахнадзор) покладено шість основних функцій:
· видача страховикам ліцензій на здійснення страхової діяльності;
· ведення єдиного Державного реєстру страховиків, а також реєстру страхових брокерів;
· контроль за обгрунтованістю страхових тарифів і забезпеченням платоспроможності страховиків;
· встановлення правил формування та розміщення страхових резервів, показників і форм обліку страхових операцій та звітності про страхової діяльності;
· розробка нормативних та методичних документів з питань страхової діяльності, віднесених Законом РФ Про страхування до компетенції Росстрахнадзора;
· узагальнення практики страхової діяльності і подання в установленому порядку пропозицій щодо розвитку і вдосконалення законодавства Російської Федерації про страхування.
Реєстрація страховиків в Державному реєстрі - головна регулююча функція держави на страховому ринку. Реєстрацію в Держстрахнагляду зобов'язані проходити всі страхові організації. При цьому вони зобов'язані не тільки зареєструватися, але отримати ліцензію на проведення конкретних видів страхування. Для цього страхові організації відповідно до законодавства представляють в Держстрахнагляду певний пакет документів, у тому числі угод, передбачених цивільним законодавством, повинні містити:
· визначення кола суб'єктів страхування і обмеження щодо укладення договору страхування;
· визначення об'єктів страхування;
· визначення переліку страхових випадків, при настанні яких виникає відповідальність страховика по страхових виплатах (основні і додаткові умови);
· страхові тарифи;
· визначення термінів страхування;
· порядок укладення договорів страхування та сплати страхових внесків;
· взаємні зобов'язання сторін зі страхового договору і можливі випадки відмови у виплаті за договорами страхування;
· порядок розгляду претензій за договорами страхування.
До правил страхування повинні бути прикладені зразки форм договорів страхування та страхових свідоцтв (полісів, сертифікатів), Правила страхування (умови) представляються в Держстрахнагляду у двох примірниках, прошитих, пронумерованих, затверджених керівником страхової організації; розрахунок страхових тарифів з додатком використаної методики розрахунку і зазначенням джерела вихідних даних, а також затверджену керівником страхової організації структуру тарифних ставок у двох примірниках; відомості про керівника та його заступників.
Ліцензування страхової діяльності здійснюється федеральним органом виконавчої влади з нагляду за страховою діяльністю, який видає страховикам ліцензії на здійснення страхової діяльності, веде єдиний Державний реєстр страховиків і об'єднань страховиків, а також реєстру страхових брокерів, розробляє нормативні та методичні ті, що підтверджують професійну придатність цих організацій Відповідно до закону про страхування ...
