не відповідає належною мірою завданням ефективного функціонування страхового ринку в умовах вступу країни до СОТ, не приділяє достатньої уваги механізмам забезпечення пріоритету інтересів споживачів у системі страхових відносин. Мета та основні завдання вдосконалення системи страхових відносин
Проект стратегії вірно пов'язує реальні перспективи розвитку страхування в РФ з переважним розвитком страхування в добровільній формі. Це має стати метою модернізації системи страхових відносин на сучасному етапі соціально-економічного розвитку країни.
3. Роль держави у функціонуванні страхового ринку
. 1 Державна підтримка страхової діяльності
У Росії можуть з'явитися нові обов'язкові види страхування для бізнесу. Це торкнеться організаторів культурно-масових заходів, виробників ліків, харчових продуктів. Також зобов'яжуть страхувати спортсменів і мігрантів.
Зате позбавляти ліцензії недобросовісних страховиків будуть без попередження. Практично повністю вийде з страхового бізнесу і держава, продавши свою частку в найбільшій страховій компанії Росгосстрах raquo ;.
На думку чиновника, введення обов'язкового страхування організаторів культурно-масових заходів набагато важче, ніж, скажімо, ОСАГО. Складно визначити, який випадок відноситься до страхових подіях і від яких ризиків слід страхувати, і про відповідальність яких організаторів йдеться - власників або орендарів. В цілому 2012 оголив та інші законодавчі новації у страхуванні. Мова в даному випадку йде і про непростому документі, який стосується страхування відповідальності власників небезпечних виробничих об'єктів. Оскільки багато небезпечних об'єктів числиться за державою, необхідно прорахувати, яка додаткове навантаження ляже на бюджет у разі їх страхування. Потрібні чіткі тарифи, за якими буде страхуватися відповідальність підприємств.
Вважається вкрай важливим страхування цивільної відповідальності перевізників за заподіяння шкоди здоров'ю та життю пасажирів. Ініціатором цього виду страхування виступає Мінтранс. Як відомо, в Мінтрансі хочуть довести цю відповідальність до 2 мільйонів рублів.
Наступний рік, судячи з усього, буде для страхових компаній новим випробуванням. За словами глави Росстрахнадзора Олександра Коваля, ризики для їхніх клієнтів в 2010 році будуть пов'язані в першу чергу з тим, що на ринку посиляться проблеми з ліквідністю. Про це свідчать часті за останні два місяці в Росстрахнадзор скарги від клієнтів, незадоволених затягуванням виплат страхових сум. Ці тривожні дзвінки повинні змусити державу посилити вимоги до страхових компаній. Такі законопроекти і норми зараз активно обговорюються. По-перше, до 120 000 000 рублів можуть бути збільшені вимоги до мінімального статутного капіталу універсальних страхових компаній, а для страховиків життя - до 240 000 000 рублів. По-друге, Росстрахнадзор наполягає на додаткових повноваженнях. З тим, щоб ще на вході компанії в ринок відслідковувати якість її статутного капіталу, встановлювати імена кінцевих власників. Для попередження проблем в Росстрахнадзор вже підготували карту ризиків raquo ;. Вона складається з 106 показників, які вказують на необхідність відкликання ліцензії у компанії. У Росстрахнадзор пропонують відкликати в такому випадку ліцензії в компанії без попереджувальних санкцій.
3.2 Особливості державного регулювання страхової діяльності на сучасному етапі
У Російській Федерації склалася триступенева система регулювання страхового ринку.
Перший ступінь. Цивільний Кодекс країни, деякі закони та правові акти, що мають статус кодексу.
Другий ступінь. Спеціальні закони по страховому справі.
Третій ступінь. Нормативні акти міністерств і відомств по страховому справі.
Цивільно-правові засади регулювання грають значно важливішу роль у страхуванні, ніж в будь-якій іншій сфері бізнесу. На страховому ринку найбільш захищеними є страховики, а найменш захищеними - страхувальники, тому вся система державного права має забезпечити рівність прав і обов'язків учасників страхової угоди через пріоритетний захист інтересів покупців і споживачів страхових послуг. Правова безпеку страхових фірм може бути забезпечена тільки гарними законами, що не суперечать актами всіх ступенів регулювання страхових відносин.
Цивільне право є вихідною основою (першою сходинкою); воно виконує функцію генерального регулятора всіх сфер життя суспільства і визначає регулювальні функції всіх законодавчих актів другої і третьої ступені.
Глава 48 «Страхування» Цивільного Кодексу РФ містить також положення, що відносяться до галузевої специф...
