им перетворенням спричинили оновлення механізму правового регулювання і управління зовнішньоекономічною діяльністю, а, значить, і митної справи.
Початком створення митної служби та інших митно-правових інститутів Росії можна вважати розпорядження Президента РРФСР від 25 серпня 1991 року «Про діяльності митної служби на території РРФСР».
Потім Указом Президента РРФСР від 25 жовтня 1991 року було створено центральний митний орган Росії - Державний митний комітет.
Важливим кроком у визначенні правового статусу ГТК РРФСР був Указ Президента від 28 листопада 1991 року «Про реорганізацію центральних органів державного управління РРФСР», відповідно до якого митне відомство включалося в російську структуру і, отже, відокремлювалося від системи митних органів СРСР.
За указом Президента Росії «Про систему центральних органів федеральної виконавчої влади» від 30 вересня 1992 ГТК разом з іншими російськими відомствами утворив систему органів міжгалузевого регулювання.
З підписанням у грудні 1991 року Мінського угоди, припинив своє існування СРСР. Всі митні органи, що діяли на митній території, повинні були перейти під повну юрисдикцію Росії. З'явилася необхідність розробити статус центрального митного органу.
грудня 1991 російське Уряд на виконання Указу Президента від 25 жовтня 1991 року прийняла постанову № 65 «Питання Державного митного комітету РРФСР». Цією постановою регламентувався комплекс питань з організації митної справи та митної служби. Було затверджено Положення про ГТК РРФСР. У положенні були конкретизовані правовий статус ГТК, його завдання, функції та порядок діяльності.
Неодмінною умовою існуванням цілісної держави є єдність внутрішнього ринку, вільний від всяких обмежень переміщення всередині країни товарів, капіталів.
Президент видав Указ «Про єдиному економічному просторі РРФСР» від 12 грудня 1991 року, в якому органам влади і управління наказано забезпечити на території Росії вільне переміщення товарів, капіталів і робочої сили.
Принцип вільного переміщення товарів на території Росії був ще раз підтверджений Указом Президента «Про свободу торгівлі» від 29 січня 1992 року. Даним указом заборонено також довільне затримання і вилучення перевезених вантажів за рішенням місцевих органів.
Тим самим припинені спроби встановлення своєрідних митних кордонів всередині держави, роздроблення єдиної митної території Росії. У єдиної держави повинна бути єдина зовнішня митний кордон.
Указом Президента «Про лібералізацію зовнішньоекономічної діяльності на території РРФСР» від 15 листопада 1991 годя уряду було запропоновано в якості першочергових заходів затвердити Положення про ліцензування і квотування експорту та імпорту товарів в 1992 році, а також подати пропозиції щодо порядком оподаткування експортно-імпортних операцій та розмірами ставок відповідного податку і митних тарифів.
Майже одночасно з початком організації системи нетарифного регулювання зовнішньоекономічних зв'язків з'явилися перші документи, що стосуються митних зборів на експортні та імпортні товари. Постанови Уряду Росії від 31 грудня 1991 року № 91 «Про введення експортного товару на окремі товари, що вивозяться з території РФ», і від 15 січня 1992 року «Про митах на імпортні товари» носили тимчасовий характер і діяли до введення спільного митного тарифу.
Відповідно до постанови Уряду РФ від 23 січня 1992 року № 42 «Про зміну ставок експортного тарифу РФ» були перетворені раніше встановлені ставки цього тарифу. Зокрема, передбачена більш чітка і зручна для користування редакція експортного тарифу. Другим із згаданих постанов Уряд Росії скасував діючий з 1981 року Митний тариф СРСР.
Завершальною віхою цього періоду і початком якісно нового етапу розвитку митного законодавства Росії стало прийняття Митного кодексу РФ і Закону «Про митний тариф» 1993 року, а також численних інших правових актів, що розвивають, доповнюють і конкретизують зазначені закони. Почався сучасний період розвитку митної справи та формування митного права в РФ.
Принципове значення мають два Укази Президента РФ від 6 березня 1995 року «Про визнання такими, що втратили силу і про скасування рішень Президента РФ у частині надання митних пільг» і «Про основні засади здійснення зовнішньоторговельної діяльності в РФ».
З цими указами тісно пов'язаний Федеральний закон від 13 березня 1995 року «Про деякі питання надання пільг учасникам зовнішньоекономічної діяльності», який скасовує всі раніше надані учасникам зовнішньоекономічної діяльності пільги в тому числі у вигляді бюджетних асигнувань на сплату митних зборів та інших платежів, по обкладенню ввізним і в...
