захстанская7,8Карагандинская6,2разрыв2,1 раз1,2 рази
Аналіз наведених даних свідчить - істотне зростання основних економічних показників по регіонах країни за останні 10 років супроводжувався збереженням, а то і збільшенням диференціації регіонів. Так, розрив між максимальним показником ВРП на душу населення (Атирауська область) і мінімальним (Жамбилська область) збільшився з 6,6 раз в 1999 р до 12,6 раз в 2005 р і тільки в останні роки став скорочуватися і в 2008р. склав 8,7 разів. У той же час розрив між цими показниками в Атирауської і Південно-Казахстанській областях досяг 11,7 разів. За показником обсягу промислової продукції на душу населення розрив між максимальним і мінімальним значеннями не тільки збільшився, але і поміняв полярність: на початку періоду реформування (1993 г.) по Карагандинської області він в 20,7 разів перевищував показник Кизилординської області, в 1998 р- в 7,8 разів, а в 2008 р - всього в 1,1 разів. Вже в 2005 р лідируючі позиції зайняла Атирауська область, обсяг промислового виробництва якої в 28,6 разів перевищував показники Північно-Казахстанської області, а в 2008р. перевищення досягло 39,1 рази. Зберігся розрив за показником валової продукції сільського господарства на душу населення: якщо в 1993 р розрив між Костанайської і Мангістауської областями за цим показником становив 26,6 рази, то в 2008 р - 26,5 разів [12].
Економічна нерівномірність розвитку регіонів зумовила збереження значної соціальної диференціації Казахстану. Істотні регіональні відмінності спостерігаються за такими показниками, як грошові доходи на душу населення, рівень безробіття. Так, різниця між максимальними (в Мангістауської області) і мінімальними (у Жамбильській) грошовими доходами на душу населення склала 2,8 рази. Рівень безробіття в м Алмати в 1,2 рази вище, ніж в Карагандинській області.
За ступенем диверсифікації галузевої структури промисловості регіони можна поділити на три групи:
Перша група - моногалузевої області (підприємства однієї галузі виробляють понад 50% всього обсягу промислового виробництва області) Атирауська, Актюбінська, Західно-Казахстанська, Кизилординська і Мангістауська. Всі чотири області мають великі запаси нафти і газу, які інтенсивно освоюються.
Друга група - добре диверсифіковані області (відносно рівномірно представлені всі галузі промисловості) - Актюбінська, Східно-Казахстанська, Карагандинська, Костанайська, Павлодарська. Карагандинська область може перейти в першу групу, оскільки в ній чорна та кольорова металургія починають переважати над розвитком інших галузей промисловості.
Третя група - слабо диверсифіковані області або аграрно-промислові (дві- три галузі виробляють понад 70% всієї промислової продукції) - Північно-Казахстанська, Акмолинська, Алматинська, Жамбилська і Південно-Казахстанська. Дані регіони переважно аграрні, переробка сільськогосподарських продуктів займає від 20 до 45% промислового виробництва. Південно-Казахстанська область тяжіє до переходу в першу групу, так як нафтопереробна промисловість поступово займає все більшу частку в її промисловому виробництві (близько 50%).
Окремо можна виділити регіони - центри розвитку (м.Астана та м.Алмати).
Наявність важливих регіональних проблем, успадкованих від попереднього етапу розвитку і ще більш загострилися в нових економічних і політичних умовах, вимагає коректування регіональної політики держави та вдосконалення механізмів її реалізації.
З метою наукового та інституційного забезпечення регіоналізації соціально-економічних перетворень в республіці були зроблені певні кроки. Так, вже в 1996 р Постановою Уряду РК була затверджена перша Концепція регіональної політики, а в грудні 2001 р (Постанова № 1598) - друга, допрацьована Концепція регіональної політики Республіки Казахстан на 2002-2006 роки. Виходячи з необхідності прогнозування територіального розвитку країни, в 2000 р була відновлена ??розробка довгострокових регіональних програм, складена Схема розвитку і розміщення продуктивних сил Казахстану до 2015 р з урахуванням особливостей ринкових методів господарювання (Постанова № 367 від 7 березня 2000).
Завдяки вжитим заходам, а також впливу сприятливих чинників в останні роки в більшості регіонів Казахстану спостерігається підйом економіки. Однак основні регіональні проблеми ще не вирішені.
Для вирішення перерахованих проблем в даний час розроблена Стратегія територіального розвитку Республіки Казахстан до 2015 року, затверджена в 2006 р, що припускає перехід від політики вирівнювання регіональних відмінностей до політики формування та всілякої державної підтримки «полюсів зростання», здатних стати «локомотивом» підйому всієї економіки території. В цілому такий підхід до формування регіональної пол...
