- переважання в більшості галузей народного господарства відсталих, неконкурентоспроможних за сучасними стандартами технологій, концентрація основної маси передових технологій у ВПК;
- дуже обмежені можливості внутрішнього накопичення, що тягне за собою сильну залежність модернізації економіки від припливу іноземного капіталу;
- різка нерівномірність в економічному і соціальному розвитку регіонів Росії [38, C.195].
У рамках роботи підкомісії з митно-тарифного і нетарітфному регулюванню, захисних заходів у зовнішній торгівлі Урядової комісії з економічного розвитку та інтеграції (далі - Підкомісія), створеної відповідно до постанови Уряду Російської Федерації від 30.12.2009 р № 1166, а також роботи Комітету з питань регулювання зовнішньої торгівлі (далі - Комітет), створеного при Комісії митного союзу відповідно до Рішення Комісії митного союзу від 27.01.2010 № 157, що пов'язано з формуванням Митного союзу Республіки Білорусь, Республіки Казахстан та Російської Федерації здійснювалося також і забезпечення умов конкуренції при застосуванні заходів тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоторговельної діяльності [34, C.44].
У 2011 році, за підсумками розгляду питань, що стосуються заходів тарифного та нетарифного регулювання, на засіданнях Підкомісії та Комітету, було прийнято 71 рішення Комісії митного союзу і 4 постанови Уряду Російської Федерації.
Всі проекти зазначених рішень і постанов пройшли процедуру узгодження з Федеральною антимонопольною службою (ФАС) Росії. Переважна більшість із зазначених документів враховували позицію ФАС Росії [7, C.118].
При підготовці висновків з питань регулювання зовнішньоторговельної діяльності ФАС Росії виходила з того, що вжиті заходи не повинні обмежувати умови конкуренції більшою мірою, ніж це необхідно для досягнення цілей запровадження або зміни заходів митно-тарифного і нетарифного регулювання. При цьому враховувалися умови конкуренції на відповідних товарних ринках, необхідність забезпечення балансу інтересів виробників і споживачів і недопущення необґрунтованого протекціонізму при виробленні відповідних заходів.
Зростання імпорту за багатьма товарними позиціями в 2011 році, обсяги якої істотно скоротилися в 2009 рік через фінансово-економічної кризи, що свідчить про відновлення внутрішнього попиту у посткризовий період, зумовлював велике число звернень російських виробників із заявами про підвищення ставок ввізних мит з метою захисту їх інтересів [34, C.46].
В основному, такі звернення стосувалися продукції машинобудування: гірничо-шахтне устаткування, асфальтоукладальники, бурильні установки, окремі види сільгосптехніки і т.д. Як правило, російське виробництво подібної продукції є висококонцентрованим, при цьому якість і асортимент продукції, що випускається не відповідає зарубіжним аналогам, що визначає більш низький, порівняно з імпортною технікою, попит на неї, незважаючи на те, що російські виробники мають певні цінові переваги, по порівняно з іноземними постачальниками. При підготовці проектів висновків з таких питань враховувалася наявність інвестиційних програм у російських виробників, спрямованих на модернізацію виробництва, випуск нової техніки і впровадження сучасних технологій, можливість задоволення в повному обсязі внутрішнього попиту за рахунок продукції вітчизняного виробництва в період дії підвищених ставок ввізних мит, а також вплив запропонованих заходів для кінцевих споживачів.
З метою розвитку вітчизняного виробництва та підвищення його конкурентоспроможності, сприяння іноземним інвестиціям ФАС Росії підтримував пропозиції щодо зниження ставок ввізних мит на сировину і комплектуючі, що ввозяться в рамках реалізованих на території Російської Федерації інвестиційних проектів, у тому числі за участю іноземних інвесторів [39, C.106].
Особлива увага приділялася питанням, пов'язаним зі зміною ставок ввізних мит на сировинні товари, ціни на які визначали собівартість готової продукції в суміжних виробництвах. Так, ФАС Росії вийшов з ініціативою про скасування ввізного мита на стирол, що використовується в будівництві для виробництва теплоізоляційних матеріалів. Основні вітчизняні виробники даного виду продукції: ВАТ «Нижнекамскнефтехим», ВАТ «Салаватнефтеоргсинтез» і ЗАТ «СИБУР-Хімпром».
У 2011 році також була продовжена робота з перегляду підвищених ставок мит на цілий ряд продукції металургійної промисловості, які були введені в 2009 році в період фінансово-економічної кризи [33, C.125].
Товарна структура імпорту порівняно з експортом з країн СНД в 2011-2012 рр. представлена ??на малюнку 4.
Малюнок 4 - Товарна структура імпорту порівняно з експортом з країн С...
