> Для оперативного контролю за квотою оформлюваного ліцензійного товару і терміном дії ліцензії співробітник відділу торговельних обмежень та експортного контролю митниці вносить відомості з отриманих звітів до електронної бази даних зареєстрованих ліцензій.
У разі виявлення факту ввезення товару в кількості, що перевищує кількість, зазначена в аркуші виконання, випуск товару у рахунок даної ліцензії припиняється і вживаються заходи відповідно до чинного законодавства.
При проведенні перевірки за випадками порушення порядку ввезення товарів, що ліцензуються посадові особи відділу торговельних обмежень та експортного контролю митниці використовують інформацію, що зберігається в архіві митниці, залучають до перевірки митні пости, в яких здійснювалося митне оформлення ліцензійних товарів, і приймають інші заходи, спрямовані на виявлення причин допущеного порушення.
Таким чином, проводиться контроль за переміщенням товарів через митний кордон, спрямований на недопущення ввезення в Митний союз товарів, заборонених до такого ввезення. Такий контроль проводиться в ході здійснення попередніх операцій, що передують основному митному оформленню і приміщенню товарів під певний митний режим [12].
3. Практика застосування квотування товарів в умовах функціонування Митного союзу
Тарифна квота - різновид митних зборів, ставки яких залежать від обсягу імпорту товару: при імпорті в межах певних кількостей він оподатковується за базовою внутріквотной ставкою, при перевищенні певного обсягу імпорт оподатковується за вищою, сверхквотной ставкою, встановленою до Єдиного митного тарифу Митного союзу [14].
Перелік товарів, імпорт яких обмежується тарифної квотою на території Митного союзу, встановлений Рішенням Комісії Митного союзу №132 від 27 листопада 2009 г. «Про єдиний нетарифне регулювання Митного союзу» в п.2.27 «Єдиного переліку товарів , до яких застосовуються заборони або обмеження на ввезення або вивезення державами - членами митного союзу в рамках Євразійського Економічного Співтовариства в торгівлі з третіми країнами і положення про застосування обмежень ».
Порядок здійснення імпорту зазначених у даному рішенні товарів визначається окремим рішенням Комісії Митного союзу відповідно до Угоди від 12 грудня 2008 року «Про умови і механізм застосування тарифних квот». Тарифні квоти на перелік товарів з 2.27 Рішення Комісії Митного союзу №132 на період 2011 року встановлені рішенням Комісії Митного союзу № 505 від 18 листопада 2010 г. (на м'ясо птиці, великої рогатої худоби, свинину) і розподілені Постановою Уряду РФ від 24 грудня 2010 року №1111. А на період 2012 року Постановою Уряду РФ від 27 липня 2011 №616 [9].
При цьому на сьогоднішній день, очевидно, що ще нескоро імпортне м'ясо зникне з російського ринку (за винятком м'яса курки, вітчизняне виробництво якого зростає). Найоптимальнішим методом регулювання обсягів імпорту в цій галузі є квотування, тому й перелік визначений рішеннями Комісії Митного союзу і включає в себе тільки м'ясні товари. При цьому пріоритетом при введенні квот на кожен наступний період повинен виступати щорічний аналіз темпів зростання вітчизняного виробництва м'яса, а також обсягів споживання. Виходячи з цих даних, необхідно поступово скорочувати величину квот. У Росії необхідність регулювання імпорту м'яса вже довгий час є аксіомою і не заперечується навіть найбільш затятими прихильниками «вільного ринку». У важкі часи не соромляться підтримувати свого фермера ні США, ні ЄС. У Росії діє система квотування ввезення м'ясопродуктів, яка дозволяє розширювати власне виробництво. Ще постановою Уряду РФ від 16 грудня 2009 р №1021 «Про імпорт яловичини, свинини і м'яса свійської птиці в 2010-2012 роках» були прийняті деякі рішення, які позитивно вплинули на імпорт замороженої яловичини.
По-перше, збільшився обсяг квот на заморожену яловичину. По-друге, змінився обсяг розподілу між країнами: велика частина стала припадати на «інші країни» (як і в постанові Уряду РФ №1111), в які входять найбільші світові виробники великої рогатої худоби. По-третє, підвищилися заборонні мита до 50%, але не менше 1 євро за кілограм. Представлена ??динаміка імпорту м'яса на таблиці 3.1 за період з 2006 по 2009 рік дозволяє бачити значне зниження імпорту м'яса птиці з 2007 року, а імпорту м'яса свинини та яловичини з 2008 року.
Таблиця 3.1 - Динаміка імпорту товарів у Росію, тис. т.
2006200720082009Мясо1411,31489,41710,91463,3Мясо птіци1282,51294,91224,0985,9 Також після прийняття Постанови РФ від 16 грудня 2009 року вже за даними за I квартал 2010 року було видно, істотно знизився імпорт яловичини поза квотами. Якщо в січні-апр. 2009 ввезення склав 86,5 тис. Тонн, то за цей же період 2010 г.-...
