агляд. Контроль за Дотримання Законів у сфері национальной безопасности в розвинутих странах и в России Виконує прокуратура. Даже в США, де один з Головня спецслужб - ФБР - сама є органами прокуратури, законодавчий контроль Із боці Генерального прокурора є незаперечно.
За-четверте, звітування державних установ относительно ДІЯЛЬНОСТІ у сфері национальной безопасности. У багатьох західніх странах вища посадова особа держави регулярно представляет до парламенту документ, что окреслює бачення й зусилля віконавчої власти у забезпеченні национальной безопасности. У США, например, такий документ має Назву «Стратегія национальной безопасности» и готовится щорічно. Сенс подібніх звітів Полягає НЕ только в забезпеченні відкрітості та демократічності, но ї спріянні узгодженості Дій різніх інстітутів национальной безопасности та запобіганні конкуренції между ними [13].
. 2 Структура системи управління національною БЕЗПЕКА
Структура, цілі та Завдання СНБ формуються у руслі про єктівніх та суб єктівніх процесів и под вплива чінніків, Які визначаються умови реализации Вказаною інтересів. Діалектічна єдність складових СНБ візначається нерозрівністю процесса розвитку людини, Суспільства, держави у пространстве ї часі.
ськладової (елементами) СНБ є суб єкти забезпечення национальной безопасности (органі государственной власти та місцевого самоврядування, Інститути громадянського суспільства, ОКРЕМІ громадяни, ЗМІ); про єкти национальной безопасности (національні матеріальні й духовні цінності, Захоплення особини, Суспільства, держави); сукупність ІНСТРУМЕНТІВ власти (політічніх, економічних, воєнніх, інформаційних), Які могут буті вікорістані для ПІДТРИМКИ належности уровня захіщеності національніх інтересів (збройні сили, спецслужби, підприємства оборонно-промислового комплексу, діпломатічні засоби, Державні та мобілізаційні резерви, Інші ресурси, Які цілеспрямовано спрямовуються на захист національніх інтересів); масив чинного национального законодавства, Який візначає Пріоритети государственной политики национальной безопасности, Офіційні подивись Стосовно підходів, Принципів та механізмів захисту національніх інтересів; національні джерела та суб єкти (Фізичні та юридичні особини), Які породжують Загрози реализации національніх інтересів; множини ЗОВНІШНІХ и внутренних факторів национальной безопасности (до Вказаною факторів можна Віднести НЕ только змінні, зокрема, ті, Які характеризують Тенденції, показатели, цілі, а й Інші системи, например, міжнародні Структури безпеки, цілі та Наслідки їх ДІЯЛЬНОСТІ ТОЩО).
Такі СКЛАДОВІ СНБ як: сукупність суб єктів та об єктів забезпечення национальной безопасности; сукупність ІНСТРУМЕНТІВ власти; джерела та суб єкти, Які породжують Загрози національнім інтересам, більшою мірою є матеріальнімі. Водночас Такі СКЛАДОВІ СНБ, як масив законодавства, фактори национальной безопасности визначаються умови та Завдання СНБ.
Деякі СКЛАДОВІ СНБ є відносно статичними (національні цінності), а Інші більш дінамічнімі (Загрози) относительно змін у пространстве и часі. При структурно-функціональному аналізі СНБ, зокрема, поиска Шляхів оптімізації ее структура, уточненні Завдання суб єктів забезпечення национальной безопасности, головна увага має пріділятіся передусім дінамічнім елементи.
У залежності від Завдання, Які потребують вирішенню у процессе забезпечення национальной безопасности, можна віділіті формально часть СНБ (органі государственной власти, сили и засоби забезпечення безпеки ТОЩО) та неформальних часть (Інститути громадянського суспільства, громадяни, ЗМІ ТОЩО).
У залежності від суб єкта забезпечення национальной безопасности, Який відіграє провідну роль при аналізі факторів национальной безопасности та при ухваленні відповідного управлінського решение, можна розглядаті національну, державну та суспільну системи безпеки, як підсістемі СНБ. ЦІ підсістемі взаємно доповнюють ї Певнев чином контролюють одне одну у візначенні національніх пріорітетів, загрозив національній безпеці, поиска Шляхів протідії Вказаним загрозив ТОЩО [17, с.190-191].
Оскількі життя Суспільства розгортається у різніх сферах (Політичній, Економічній ТОЩО) i в Кожній Із них можлива дія факторів, Які породжують Загрози національній безпеці й одночасно возможности относительно їх нейтралізації, СНБ можна розглядаті як сукупність взаємопов язаних складових национальной безопасности за Вказаною сферами.
Так, при оцінці ефектівності СНБ ее можна розглядаті як сукупність підсістем Політичної, економічної, соціальної та гуманітарної безпеки. Характер взаємовідносін между елементами СНБ, їх структура, Функції, повноваження, компетенції, конкретні Завдання относительно забезпечення национальной значний мірою залежався від описа...
