их податках. [9]
З метою забезпечення повноти обліку платників податків представляється доцільним проведення роботи з виявлення власників майна та земельних ділянок, які не оформили майнові права в установленому порядку, а також роз'яснювальної роботи з фізичними особами, які є потенційними платниками податку на майно фізичних осіб.
Забезпечення повноти обліку власників нерухомості, що є об'єктом оподаткування, досягається шляхом використання наданої законодавством можливості залучення громадян до адміністративної відповідальності.
Оптимізація переліку чинних пільг та їх відповідність суспільним інтересам.
З метою реалізації прав щодо встановлення податкових пільг рекомендується затвердити порядок проведення оцінки ефективності податкових пільг з урахуванням показників бюджетної та соціальної ефективності, а також передбачити введення процедури заборони з розгляду проектів рішень, що передбачають надання та пролонгацію податкових пільг без відповідної оцінки. [9]
При цьому критеріями оцінки ефективності надання податкових пільг повинні бути:
1. забезпечення економічної зацікавленості господарюючих суб'єктів в розширенні пріоритетних для муніципальних утворень напрямків господарської діяльності та стимулювання участі в реалізації програм соціально-економічного розвитку муніципального освіти;
2. створення необхідних економічних умов для розвитку інноваційної та інвестиційної діяльності;
. надання сприятливих економічних умов для діяльності підприємств, що застосовують працю соціально-незахищених категорій населення.
Скорочення недоїмки по податках і зборах.
З метою скорочення та ліквідації недоїмки, рекомендується створення координаційної комісії за участю працівників адміністрації, фінансових і податкових органів та інших зацікавлених структур.
При цьому основними напрямками роботи будуть [9]:
1. аналіз стану платіжної дисципліни підприємств, що здійснюють свою діяльність на території муніципального освіти;
2. розробка заходів щодо недопущення недоїмки до місцевого бюджету з місцевих податків, а також іншим закріпленим доходних джерелах;
. розробка пропозицій щодо реструктуризації недоїмки по податках і зборах відповідно до податкового законодавства Російської Федерації.
Заходи щодо залучення додаткових неподаткових доходів.
З метою збільшення дохідної частини необхідно розробити комплекс заходів по надходженню неподаткових доходів.
Збільшенню доходів від використання муніципального майна сприяє систематизація відомостей про його наявність і використання. У цьому зв'язку рекомендуються наступні заходи:
1. проведення інвентаризації майна, що знаходиться в муніципальній власності з метою виявлення невикористаного (безхазяйного) і встановлення напрямку ефективного його використання;
2. визначення та затвердження переліку здається в оренду майна з метою збільшення доходів, одержуваних у вигляді орендної плати чи іншої плати за здачу в тимчасове володіння та користування;
. виявлення невикористовуваних основних фондів бюджетних установ та прийняття відповідних заходів щодо їх продажу або здачі в оренду;
. встановлення переліку майна, що підлягає передачі під заставу, в довірче управління і розрахунок обсягів доходів, що надходять до бюджету;
. затвердження програми приватизації муніципального майна та надходження коштів до бюджету;
. здійснення обліку доходів по акціях, іншим формам участі в капіталі, у тому числі від розпорядження правами на результати науково-технічної діяльності підприємств. [9]
З метою мобілізації доходів з підприємницької та іншої приносить дохід діяльності рекомендується передбачити встановлення завдань за обсягами залучення додаткових коштів, без шкоди розміром і якістю послуг, що надаються населенню безкоштовно.
З метою збільшення надходжень неподаткових доходів бюджетів необхідно організувати роботу щодо залучення додаткових коштів в шляхом:
1. встановлення розмірів плати за користування бюджетними коштами, наданими на поворотній і платній основі;
2. нарахування відсотків у разі продовження терміну за наданими раніше відстрочення та розстрочення платежів;
. призначення представників муніципального освіти в акціонерні товариства з частками муніципального освіти для захисту інтересів муніципального освіти.
Федеральним зако...