нього боргу колишнього СРСР. На 01.01.1997г. неофіційна комерційна заборгованість Росії за власними боргами склала 1,0 млрд. доларів, збільшившись протягом 1997р. до 5,8 млрд. доларів. На 01.01.2000г. на частку радянської та російської неофіційною заборгованості припадало майже 24% зовнішнього боргу Росії.
Досягнення домовленості з кредиторами Лондонського клубу в 2000р. про списання частини радянського боргу та реструктуризації заборгованості, що залишилася в ринкові (облігаційні) форми змінили характер взаємовідносин між сторонами і структуру зовнішнього боргу Російської Федерації: тепер на частку кредитів іноземних комерційних банків і фірм припадає менше 2,5% зовнішнього дога Росії.
У листопаді 1996р. Мінфін РФ зробив принципово новий крок по оволодінню міжнародним ринком капіталу, вдало розмістивши перший транш єврооблігацій. Багато в чому це стало можливим завдяки присвоєнню Росії щодо високих рейтингів кредитоспроможності трьома провідними зарубіжними рейтинговими агентствами - Mooby s, Standard amp; Poor s, IBCA.
З появою єврооблігацій Мінфіну Росії сформувався і успішно функціонував до літньої кризи 1998р. новий сегмент ринку федеральних зовнішніх позик. Він доповнив вже сформовані сегменти ринку: боргові зобов'язання Зовнішекономбанку, облігації внутрішньої валютної позики, процентні векселі (ноти) Зовнішекономбанку, фінансові інструменти - носії комерційної заборгованості СРСР.
Таким чином, з виходом єврооблігацій основними кредиторами Росії стали численні іноземні юридичні та фізичні особи, які купують російські папери. На них припадало 1/3 всіх запозичень. Чверть залучаються Росією кредитів забезпечував МБРР і більше 18% - МВФ. В цілому міжнародні фінансові організації на 44% закривали потреба Росії в зовнішніх запозиченнях. Приблизно однакове значення за обсягами кредитування мали для федеральної влади уряду іноземних держав та іноземні комерційні банки та фірми.
Для безперебійного функціонування ринку зовнішніх боргів РФ взаємозв'язку між її урядом та інвесторами здійснює широка мережа організаторів і посередників. З російського боку найбільш важливі функції виконують Урядова комісія за державним зовнішнім боргом і державним активам Росії, Мінфін Російської Федерації, Банк Росії, Зовнішекономбанк, Внешторгбанк Російської Федерації, Російський фінансово-банківський союз, російські уповноважені банки.
Запитання офіційної російської заборгованості вирішуються в рамках Паризького клубу країн-кредиторів і на двосторонніх переговорах.
Всі розрахунки з іноземними агентами і кредиторами Уряду РФ проходять через Зовнішекономбанк. Це робиться відповідно до покладеного на ВЕБ функцією агента Уряду Росії з управління державним зовнішнім боргом зовнішніми борговими активами. Працюючи в цьому напрямку, Зовнішекономбанк, зокрема, за дорученням Міністерства Російської Федерації здійснює платежі в рахунок погашення та обслуговування боргу, при проведенні реструктуризацій і новацій за зовнішнім боргом здійснює обмін одних боргових інструментів на інші, бере участь у підготовці і підписанні міжурядових угод за борговими питань , бере участь у розробці валютно-фінансових умов контрактів на постачання товарів у рахунок погашення російської заборгованості, обслуговує залучення іноземних пов'язаних кредитів під гарантії Уряду Російської Федерації, веде облік зовнішнього боргу в розрізі окремих категорій кредиторів, є головним депозитарієм за облігаціями державної валютної позики 1999р. і обслуговує їх вторинний ринок. Багатогранну діяльність агента Уряду Російської Федерації з обслуговування державного зовнішнього боргу та зовнішніх боргових активів Зовнішекономбанк здійснює, зокрема, через мережу своїх зарубіжних і російських представництв.
Криза державних фінансів, до межі загострилася влітку 1998р., не обійшла стороною і ринок державного зовнішнього боргу. І після 17.08.1998г. Уряд Російської Федерації продовжувало обслуговувати зовнішню заборгованість, проте котирування російських паперів на іноземних ринках впали до критичного рівня: восени 1998р. єврооблігації опускалися до 20% їх номінальної вартості, а котирування деяких інших видів російських паперів - навіть до 6%. У результаті боргової кризи 1998р. світові фінансові ринки виявилися закритими для нових випусків єврооблігацій Росії [16].
Скоротилися можливості зовнішніх запозичень і по лінії міжнародних фінансових організацій. У 1999р. вони надавали кошти за раніше відкритих кредитних лініях і укладеними угодами: кредитна лінія Stand-by, другий вугільний позику, третя позика на структурну перебудову економіки, інвестиційні кредити. Дещо краще йшла справа з отриманням пов'язаних кредитів, що надаються урядами іноземних держав, іноземними банками і фірмами. У 1999р. зв'язаних кредитів було отри...
