корозвинених європейських держав.
Для реалізації цієї мети, враховуючи сформовані традиції, історичний досвід Білорусі, була визначена модель соціально-орієнтованої ринкової економіки, яка ґрунтується на ринкових принципах господарювання при забезпеченні високого ступеня соціального захисту населення та активної ролі держави в регулюванні соціально-економічних процесів.
Ця модель є європейською у своїх основних рисах і передбачає проведення зваженої економічної політики, спрямованої на формування ринкової економіки, при мінімізації негативних наслідків для населення від можливих різного роду шокових потрясінь raquo ;. До основних пріоритетів державної соціально-економічної політики були віднесені: експорт, житло, продовольство, реалізація яких була спрямована на забезпечення економічного зростання, досягнення збалансованості та стабільності.
Таким чином, починаючи з 1996 року найбільш важливим завданням грошово-кредитної політики стало забезпечення сприятливих умов для розвитку реального сектору економіки, досягнення позитивних темпів економічного зростання, необхідних для підвищення рівня життя громадян республіки, шляхом реалізації прийнятих економічних пріоритетів, досягнення фінансової стабільності. Найважливішим документом, що визначає політику Національного банку, стали щорічно розробляються і затверджуються Основні напрямки грошово-кредитної політики на черговий рік, а її конкретні методи і механізми постійно вдосконалювалися. В цілому грошово-кредитна політика послідовно посилювалася.
Банківський кодекс об'єднав і впорядкував в одному нормативно-правовому акті велике число нормативних приписів, раніше містилися в численних актах законодавства різного рівня. Поряд з цим в Кодексі знайшли відображення і норми, не врегульовані раніше банківським законодавством, регламентація яких дозволить забезпечити вдосконалення банківської діяльності, підвищення контролю.
У порівнянні з Законом Республіки Білорусь Про Національний банк Республіки Білорусь в Кодексі значно розширено перелік виконуваних Національним банком функцій і більш детально опрацьовані питання його прав при їх здійсненні.
У Банківському кодексі законодавчо закріплюється підзвітність Національного банку Президенту Республіки Білорусь. Це підвищує правовий статус Національного банку і сприятиме більш ефективному проведенню грошово-кредитної політики.
Підзвітність Національного банку Президенту Республіки Білорусь полягає в тому, що Глава держави призначає за згодою Ради Республіки Національних зборів Голови та членів Правління Національного банку, звільняє їх з посади з повідомленням Ради Республіки Національних зборів.
Національний банк, відповідно до Банківським кодексом, спільно з Урядом представляє Президенту Республіки Білорусь Основні напрямки грошово-кредитної політики на черговий рік, а також річний звіт про свою роботу.
Все це гарантує проведення в республіці єдиної грошово-кредитної і загалом економічної політики, підвищує відповідальність керівництва Національного банку за результати роботи, забезпечує тісну координацію діяльності Уряду та Національного банку.
Враховуючи, що основу банківської системи складають саме банки, регулюванню їх діяльності присвячена основна частина Банківського кодексу. Разом з тим не виключається можливість існування і небанківських кредитно-фінансових організацій, порядок створення і діяльності яких регламентуються Кодексом. У зв'язку з цим уточнено поняття банку та небанківської кредитно-фінансової організації.
У Кодексі визначено перелік банківських операцій, які вправі здійснювати банки, при цьому всі операції поділяються на активні, пасивні та посередницькі, залежно від спрямованості руху грошових коштів. З метою стабілізації банківської діяльності, захисту інтересів кредиторів і вкладників в Банківському кодексі з урахуванням наявної практики розширено перелік вимог, дотримання яких застосовується при державної реєстрації банків, ліцензування банківських операцій та визначенні професійної придатності керівників банків. Зокрема, на відміну від діючого раніше законодавства в Кодексі передбачено, що банки можуть створюватися лише у формі акціонерних товариств та державних унітарних підприємств. Банківським кодексом розширено перелік підстав, за якими може бути відмовлено в державній реєстрації банку. Передбачено, що в державній реєстрації може бути відмовлено, якщо один із засновників на дату подання заяви про реєстрацію має заборгованість за кредитами або є засновником юридичної особи, яка має таку заборгованість. Підвищено вимоги до керівників виконавчого органу банку та головному бухгалтеру. Передбачено, що керівником виконавчого органу банку може бути особа, яка має вищу юридичну або економічну осв...
