кож ті підлітки до 16 років та особи пенсійного віку, які беруть участь у суспільному виробництві. У чисельності трудових ресурсів виділяють: 1) зайнятих у різних секторах і галузях економіки, безробітних (разом вони складають економічно активне населення); 2) зайнятих у домашньому господарстві; 3) учнів.
У 1990-і рр.- В період соціально-економічної кризи і становлення ринкових відносин - зайняте населення Росії зіткнулося з багатьма специфічними проблемами, які були відсутні в попередні десятиліття. Зокрема, перманентно знижувалася реальна (т. Е. З урахуванням зростання цін) заробітна плата, великого поширення набули багатомісячні затримки з її виплатою, на багатьох підприємствах заробітна плата видавалася не грошима, а різними товарами. З розвитком ринкових процесів в Росії в структурі зайнятості населення відбулися наступні зміни: а) різко збільшилася частка зайнятих у недержавному секторі економіки і скоротилася в державному секторі; б) зросла частка працюючих у галузях нематеріального виробництва; в) катастрофічно впала чисельність і частка зайнятих у науці та науковому обслуговуванні, знизилася зайнятість у промисловості; г) помітно зросла чисельність зайнятих у галузях ринкової інфраструктури та в апараті органів управління.
Згідно з наявними оцінками чисельність економічно активного населення Росії, в 2009 р наблизилася до 74 млн. чол., (52% від загальної чисельності населення країни), що свідчить про деяке її зростанні за останні роки [13 ]. Велика частина зайнятих - 65% трудиться в приватному секторі, включаючи підприємства зі змішаною, в тому числі і іноземною власністю. Таким чином, на частку підприємств і організацій з державної і муніципальної формою власності припадає трохи більше третини всіх зайнятих в економіці.
У сфері матеріального виробництва, яке включає промисловість, сільське господарство і будівництво зайнято майже 2/5 економічно активного населення, тоді як в галузях, що надають послуги (торгівля, транспорт і зв'язок, наука, освіта і т. п.) чисельність працівників вже перевищує 60%, що слід розглядати як позитивну тенденцію у зміні структури зайнятості.
За економічним районам і регіонам (суб'єктам РФ) економічно активне населення розподіляється нерівномірно. Більша її частина - 3/5 зосереджена в чотирьох районах - Центральному, Північно-Кавказькому, Поволзькому і Уральському. Найбільш гостра проблема у сфері зайнятості, яка проявилася в Росії в 1990-і рр.- Це безробіття. Офіційно вона була відсутня з 1930-х рр., Коли в СРСР була закрита остання біржа праці. Хоча фактично приховане безробіття існувала і в радянський період. Багато підприємств «про всяк випадок» містили надмірну кількість працівників, без яких могли б обійтися при правильній організації праці. Існуванню такої ситуації сприяла занижена оплата праці в СРСР, коли підприємства не були зацікавлені в підвищенні продуктивності праці і мінімізації кількості зайнятих, так як це вимагало б додаткових витрат. Тому значна частина робіт виконувалася вручну. Одночасно люди не прагнули зайняти низькооплачувані робочі місця з поганими умовами праці, що породжувало дефіцит кадрів. Все це прикривалося ідеологічним гаслом забезпечення повної зайнятості населення на противагу «капіталістичної» безробіттю.
Знову реєстрація безробітних, т. е. людей, які не мають роботи, але бажаючих трудитися і готові приступити до роботи найближчим часом, почалася державною службою зайнятості в 1991 р Максимальний рівень безробіття (т. е. частка безробітних від загальної чисельності економічно активного населення), зареєстрований цією організацією, спостерігався на початку 1996 р, коли він становив 3,6%. До 2004 рівень зареєстрованого безробіття в Росії знизився до 2,6%. [13]
На практиці не всі безробітні звертаються до державної служби зайнятості з метою працевлаштування. Багато хто з них воліють шукати роботу самостійно, через знайомих, через недержавні агентства з працевлаштування і іншими способами. Тому Федеральною службою державної статистики (Росстат) з допомогою опитувань населення з'ясовується також рівень загального безробіття. Визначення цього рівня відповідає міжнародним стандартам (рекомендаціям Міжнародної організації праці - МОП).
Максимальне значення загального рівня безробіття в Росії відзначено на початку 1999 р (після фінансової кризи в серпні 1998 р), коли він становив 13%. До початку 2005 року рівень загального безробіття знизився до 8,2%, що зв'язується з пожвавленням економіки країни. При цьому за міжнародними стандартами високим вважається рівень безробіття вище 10% [4]. Диференціація рівня безробіття по території Росії залежить в першу чергу від демографічної ситуації і від галузевої структури господарства. Можна виділити два типи регіонів з підвищеним рівнем безробіття, і два типи - з пониженим.