встановлення економічно раціонального порядку і конкуренції; повна зайнятість населення; економічна свобода господарських суб'єктів; свобода зовнішньої торгівлі і т.д.
. Забезпечення економічно ефективної та соціально справедливої ??грошової системи і особливо забезпечення стабільності загального рівня цін. Засоби досягнення: існування незалежного Центрального емісійного банку; стабільність державного бюджету; вирівнювання платіжного балансу і рівноваги у зовнішній торгівлі.
. Соціальна забезпеченість, справедливість і соціальний прогрес (захист сім'ї, справедливий розподіл доходів і майна). Засоби досягнення: виробництво в максимальному обсязі соціального продукту; державна коректування первісного розподілу національного доходу; встановлення соціальних стандартів; налагоджена система соціальної допомоги і т.д.
Одним словом, соціальна ринкова економіка повинна спиратися на свободу конкуренції, приватного підприємництва і на державне регулювання економіки.
Кращою гарантією від ризику безробіття є державна політика зайнятості населення. Успіх політики повної зайнятості в народногосподарському аспекті означає виробництво суспільного продукту в більшому обсязі, що значно розширює базу для досягнення результативності соціальної політики держави. З точки зору працюючих за наймом ця політика робить позитивний вплив на їх поточні доходи. Така гарантія доходів має багаторазовий ефект:
вона знімає необхідність надання допомоги з безробіття, соціальної допомоги та інших видів допомоги;
постійна турбота про трудовий доході змушує, насамперед особисто піклуватися про власних життєвих благах, а також членів своєї сім'ї;
зменшується економічна залежність від держави.
Все це в сукупності породжує віру в життя і надію на реалізацію своїх потреб за рахунок участі в економічній сфері. Повна зайнятість надає до того ж тривалий вплив на ринок праці (робочої сили) і на умови зайнятості:
для повної зайнятості, як правило, характерний стан загального швидкого зростання трудових доходів (на ринках праці скорочується пропозиція на більшість професій і видів діяльності; створюються сприятливі умови для переговорів з роботодавцями за участю профспілки і т.д. );
повна занятість підвищує взаємозалежність ринку праці (вичерпання резервів робочої сили на регіональному та професійному ринку праці), впливає на попит робочої сили на інших ринках праці.
З метою залучення робочої сили з інших ринків роботодавці повинні (змушені) поліпшувати умови праці. Місцеві роботодавці через небезпеку відтоку робочої сили також змушені йти на додаткове поліпшення умов праці та підвищення заробітної плати.
Правовою основою для надання соціальної допомоги в розвинених країнах служить закон про соціальну допомогу, в якому відображаються цілі, принципи та види такої допомоги. Так, наприклад, у федеральному законі Німеччини мети соціальної допомоги визначаються наступним чином:
Соціальна допомога надається для забезпечення засобів до життя, а також при особливих життєвих обставинах.
Ухвалення соціальної допомоги покликане забезпечити її одержувачу рівень життя, відповідний людської гідності.
Соціальна допомога своєю метою має також таку обставину: в максимальному ступені сприяти тому, щоб у своєму житті людина не брав цю можливість в розрахунок. Кожен повинен покладатися насамперед на свої власні сили, якщо такі, зрозуміло, у нього є.
При наданні соціальної допомоги передбачається дотримання:
· Повинно бути, в обов'язковому порядку оформлено юридичне право на отримання соціальної допомоги. Таким правом володіють також іноземці та особи, що не мають громадянства, але з певними обмеженнями у виплатах.
· Одержувач соціальної допомоги повинен бути реінтегрувати (т. е. повернений) як нормальна людина в співтовариство людей. Одержувачу повинні допомогти якомога швидше позбутися від соціальної допомоги: одного - направити на роботу; іншого, не бажає працювати, як залучити до праці; третій - хворого вилікувати, відновити його працездатність і т.д.
· Соціальної допомоги повинні передувати профілактичні (попереджувальні) заходи для подолання критичної ситуації повністю або частково.
· В основі соціальної допомоги має бути закладено, щоб одержувач виявляв ініціативу і активність для свого повернення в співтовариство людей.
· В системі соціальної допомоги повинен діяти принцип індивідуального підходу до кожного випадку її надання.
· Важелі соціальної допомоги повинні включатися лиш...
