теми.
Для зменшення податкового тягаря, покладеного на білоруські підприємства, і зниження адміністративних вимог до податкової звітності, Указом Президента від 2007 р № 119 була введена «Спрощена система оподаткування» для малих підприємств. Це надає можливість замінити сплату більшості податків і мит податком на валову виручку за ставкою 8% або 10%. З 2009 р були скасовані деякі податки і збори (наприклад, збір на підтримку сільгоспвиробників), а зниження податкових надходжень в результаті цих змін планується компенсувати за рахунок ПДВ, збільшеному до 20%. Ці ставки залишаються все ще дуже високими і обтяжливими для багатьох виробників. Рекомендується, щоб уряд оцінив ефективність даної схеми пільг при досягненні своєї мети, тобто сприяння розвитку приватного сектора, виходу підприємств з «тіні» і розширення податкової бази. З урахуванням потенційної втрати податкової виручки слід розглядати необхідність скорочення податкових ставок спрощеної системи оподаткування. Перспективним кроком на шляху спрощення системи оподаткування країни є зниження ставки податку на прибуток до 18%.
) Контроль над цінами. Всеосяжне цінове законодавство супроводжується високими штрафами за його порушення. Норми, що регулюють ціни, є однією з найбільш помітних проблем, які впливають на входження іноземного інвестора на білоруський ринок. Органи влади регулюють ціни шляхом безпосередньої установки їх рівня (на таку продукцію, яка є «соціально важливої»), шляхом установки максимальних індексів зростання цін (таких як встановлення стелі щомісячного зростання цін в 0,5%, вище якого будь-яка компанія повинна отримати дозвіл з боку органів влади) або шляхом створення методів установки цін. Всі підприємства зобов'язані надавати економічне обґрунтування цін і розрахунки в спеціальних формах, передбачених законом.
Контроль над цінами призначений для «здійснення політики збалансованого ціноутворення на підставі оптимального комбінування механізмів державного регулювання і вільного формування цін». У реальності, контроль цін створює спотворення в розподілі ресурсів і надає ряд негативних впливів на всі економічні суб'єкти. Вони включають в себе час і ресурси, втрачені при підготовці інформаційних звітів про витрати реєстрації нових цін і при підготовці поточних розрахунків, часто вимагають звернення до фахівців, щоб уникнути штрафів, що накладаються за неправильне виконання постанов. Наприклад, у підприємства, який перевищив допустимий зростання цін без реєстрації нової ціни додатковий дохід буде конфіскований, а саме підприємство буде платити штраф, відповідний подвійному додатковому обороту.
Огляд Інвестиційної політики Республіки Білорусь, підготовлений ЮНКТАД показав, що в середньому 2,75 працівника в кожній компанії займаються розрахунком витрат, встановленням цін і реєстрацією у відповідних урядових органах. Кожен з них витрачає близько 46 годин (6 робочих днів) на місяць на виконання зазначених функцій (в Посланні Президента Республіки Білорусь білоруському народу і національним зборам названа навіть більш висока цифра - 900 годин на рік у порівнянні з 12 годинами в ОАЕ). Отже, скасування контролю над цінами призведе до значної економії коштів і часу для білоруських підприємств. Ще один несприятливий ефект контролю над цінами полягає в тому, що він перешкоджає встановленню зв'язків між місцевими підприємствами та іноземними компаніями, до яких такий контроль не застосовується.
Слід зазначити, що для підтримки розвитку приватного сектора в лютому 2008 р Постанова Ради Міністрів № 252 звільнило індивідуальних підприємців, а також малі та середні підприємства, що використовують спрощену систему оподаткування, від обов'язкової реєстрації цін, що виходять за встановлені межі. Указом №421 від 14 серпня 2009 внесені доповнення і зміни до Указу від 7 травня 2007 №215 «Про ставки податку за використання природних ресурсів (екологічного податку) та деякі питання його справляння». Документ дозволить скоротити кількість платників екологічного податку і створити додаткові стимули для екологобезпечного розвитку господарюючих суб'єктів.
) Складність і мінливість нормативних актів, ліцензування та інших заходів контролю. Законодавчі рамки для бізнесу в Білорусі є вкрай складними і схильними до частих змін. Надмірне регулювання підприємницької діяльності знижує конкурентоспроможність білоруських підприємств по відношенню до конкурентів Білорусі в регіоні і в світі, провокує розвиток неформальної (тіньової) економіки і чинить негативний вплив на встановлення зв'язків з постачальниками. Крім того, масштаб адміністративних процедур і регулюючих норм створює сприятливе середовище корисливого поведінки в державному секторі і серед державної бюрократії.
Незважаючи на те, що протягом останніх трьох років був досягнутий істотний прогрес у відношенні знижен...
