ь і приватна ініціатива.
Це відбувається приблизно так. Місцеве керівництво виявляє те, чого не вистачає в системі профілактики, і, як правило, тут же знаходяться і ініціативні люди, які збираються для створення проекту, і, коли він реалізується, з'являється нова послуга або нове установа, або модифікується робота старого.
Необхідно до того ж вибудовування вертикалі соціального захисту дитинства, яка була б винесена з відомств, з наявністю своїх виділених завдань, що допоможе у вирішенні проблеми сирітства. Таким чином робота будується в Новгороді, Пермі, Томську, в Хабаровську і в багатьох інших регіонах. p> Після побудови цієї вертикалі необхідне створення нових установ для вирішення назрілих проблем або делегування нових функцій існуючим установам. p> Вертикаль органів влади спирається на горизонталь з уповноважених установ [49].
Для таких перетворень, особливо на початкових етапах, потрібні великі вкладення, але регіональні керівники не знаходять коштів навіть на початкові вкладення. Тому ситуація на перший погляд виглядає безвихідною. Проте вихід з неї навіть не один. По-перше, це систематичне, поступове виділення коштів на нові послуги та установи, які підтримували б неблагополучні сім'ї. І, по-друге, це залучення позабюджетних інвестицій (підтримка Національного фонду). p> Робота Національного фонду захисту дітей від жорстокого поводження не проходить безслідно. Так у листопаді 2005 року В«підписано розпорядження губернатора Томської області про створення обласної системи профілактики соціального сирітства, в Хабаровську створена база для розробки та прийняття міської програми профілактики соціального сирітства, в Магадані розробляється муніципальна модель профілактики соціального сирітства В»[50]. p> Таким чином, ми бачимо, що громадські недержавні організації ведуть продуктивну і ефективну роботу з профілактики соціального сирітства. Важливим моментом цієї роботи є співпраця державних установ і недержавних організацій. Саме така політика може призвести до необхідних результатів. Тому що, якщо сторони будуть діяти відособлено, то проблема повністю вирішена не буде, це будуть лише тимчасові заходи.
Отже, ми подивилися, які існують шляхи і методи вирішення проблеми соціального сирітства. У нашій країні, на жаль, вирішення цієї проблеми знаходиться тільки на початковому етапі, і не все ще працює так, як того вимагає ситуація. Тому необхідні закони, необхідна реконструкція інтернатних установ, необхідна тісна співпраця держави і суспільства, і може бути тільки тоді проблема соціального сирітства буде вирішена.
Висновок
На основі виконаної роботи можна зробити висновок, що проблема соціального сирітства в Росії виглядає дійсно загрозливо. Цифри по даному явищу, надані на сучасний період, перевищують цифри по тому ж явищу на період Великої Вітчизняної війни, хоча загальна кількість російських громадян з тих пір помітно зменшилася.
Отже, соціальні сироти - це діти, які мають біологічних батьків, які з якихось причин не займаються їх вихованням і не беруть участь в їхній долі.
Як ми побачили, коріння проблеми соціального сирітства йдуть ще в радянські часи. Саме падіння цінності сім'ї і послужило першопоштовхом до виникнення цього соціального явища. Другою важливою причиною стало погіршення життєвого рівня більшості російських громадян, яке спричинило за собою асоціальний спосіб життя деяких батьків.
Сучасний стан проблеми соціального сирітства виглядає катастрофічним. З кожним роком кількість соціальних сиріт зростає, і їх число досягло вже 800 тисяч за даними офіційної статистики. Причому всиновлюють тільки 6 тисяч дітей на рік. Решта ж перебувають у закладах інтернатного типу, що несприятливо впливає на їх подальшу долю.
Проблема соціального сирітства в нашій країні вирішується як державними, так і недержавними методами. З боку держави - це укази, різні соціальні програми, рішення конференцій та круглих столів, засідань уряду. З боку громадських організацій - це посильна практична і теоретична допомога дітям-сиротам. Але саме співпраця цих двох сторін і принесе дозвіл цієї сучасної складної проблеми. Важливим моментом цієї діяльності є формування громадської думки щодо дітей, які залишилися без піклування батьків. Люди не повинні відмовлятися від таких дітей, як від прокажених х, навпаки. Їм також як і всім потрібна турбота, ласка та сімейне тепло. p> Тому найпершим кроком у вирішенні цієї проблеми є спроба викорінити причини цього явища, тобто необхідна правильна, добре опрацьована сімейна політика, яка в даний час ще тільки починає відроджуватися, уряд тільки останнім часом починає проявляти до сім'ї підвищений інтерес. Так, наприклад, на засіданні круглого столу В«Жорстоке поводження з дітьми як фактор соціального сирітства В»було запропоновано створити в Російській Федерації Міністерство сімейної політики. Необхідна така сімейна політика, яка була б на...
