інансування установ соціального обслуговування в бюджетах суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетах. p> У першу чергу громадяни похилого віку (близько 30 мільйона чоловік) формують стійкий попит на соціальні послуги. У найближчому майбутньому він буде возрастать.1 Структура попиту на соціальні послуги поступово змінюється, необхідними стають дорогі послуги з постійного стороннього догляду на дому, соціально-медичні послуги, послуги доглядальниць. Помітно зростає попит на місця в захищених оселях. p> Це пояснюється наявністю груп літніх людей з особливими потребами: інвалідів похилого віку (5,3 мільйона чоловік), осіб старше 70 років (12,5 мільйона осіб), довгожителів (близько 18 тисяч осіб від 100 років і старше), одиноких тривало хворіють літніх людей, літніх жителів віддалених сільських районів (Близько 4 мільйони чоловік) .1
Десятиліття реформ принесло значні досягнення в галузі соціального обслуговування населення похилого віку: право на соціальне обслуговування в Російській Федерації встановлено законодавчо, соціальні служби розвиваються прискорено, маються установи соціального обслуговування населення різних типів, фінансове, матеріально-технічне, кадрове забезпечення їх діяльності постійно поліпшується, удосконалюються застосовувані технології соціального обслуговування, поступово впроваджуються методи індивідуальної оцінки потребу в допомоги та соціальних послугах, розширюється участь недержавних структур у цієї діяльності. p> З 1991 року кількість стаціонарних установ соціального обслуговування громадян похилого віку та інвалідів різних типів зросла з 737 до 1207, а кількість місць у них - на 12,3 тисячі.
Особливість саме російської ситуації в тому, що одно затребуваними літнім населенням є і стаціонарне, і нестаціонарне соціальне обслуговування, а напівстаціонарні форми соціального обслуговування часто виявляються найбільш прийнятними в соціальному плані і економічно ефективними. p> У Росії в стаціонарних установах соціального обслуговування постійно проживають приблизно 0,7-0,8 відсотка загальної чисельності громадян похилого віку. p> Фіксується постійне зростання відвідуваності літніми людьми нестаціонарних установ соціального обслуговування. У 2002 році нестаціонарними формами соціального обслуговування було охоплено 12957800 чоловік. Разом з тим із загального числа обслужених осіб 10865000 чоловік - це звернутися до відділення (служби) термінового соціального обслуговування. У такій структурі обертаності відображаються негативні тенденції якості життя літніх людей. p> Чисельність осіб, обслужених на дому спеціалізованими відділеннями соціально-медичного обслуговування, зростає і становить 129200 человек.1 Однак цей показник нестабільний, а заявлена ​​потреба в соціально-медичних послугах на дому, очевидно, нижче, ніж реальний В«прихованийВ» попит на них.
Належить нарощувати одночасно кількісні і якісні показники соціального обслуговування, повніше враховувати диференціацію доходів споживачів соціальних послуг, вжити заходів, спрямованих на реальне створення ринку соціальних послуг, коли пропозиція соціальних послуг виходить не тільки від державних і муніципальних структур. Це тісно пов'язано із завданням захисту прав літніх людей як споживачів послуг і введення інституту незалежного контролю.
На перший план виходить завдання підвищення якості наданих соціальних послуг, що з вязивается з подоланням відмінностей якісних показників соціального обслуговування, характерних для окремих регіонів, населених місць, для міста і села.
Одночасно не припиняється пошук нових підходів до забезпечення високої якості соціального обслуговування, нових форм надання послуг, організації діяльності установ соціального обслуговування.
Завдяки активній політиці в галузі соціального обслуговування населення похилого віку створюються основи для ініціативних дій і використання нових соціальних технологій, в тому числі перевірених на досвіді інших країн, з метою прискорення розвитку та підвищення ефективності діяльності установ соціального обслуговування.
Впровадження інновацій виправдовується, якщо служить досягненню конкретних пріоритетних цілей. У суспільстві, що трансформується інноваційний процес сприяє досягненню практичних результатів за такими пріоритетами, як:
- дотримання прав та забезпечення безпечних умов для літніх людей;
- підвищення якості життя і збереження самостійності в літньому віці через надання соціальних послуг;
- надання ефективної підтримки сім'ям, що надають літнім людям сімейний догляд;
- налагодження партнерства на всіх рівнях.
Певною віхою з точки зору поширення нових підходів і технологій в соціальному обслуговуванні людей похилого віку стало проведення у листопаді 2002 року в Саратові першого Загальноросійського з'їзду соціальних працівників під девізом В«Соціальна робота для літніх людей: професіоналізм, партнерство, відповідальність...
