я собівартості тонни видобутої нафти. Це негативно вплинуло на розмір податкових надходжень.
Сталося досить різке падіння податкових надходжень від водного податку - на 33,7%. Скоротилися обсяги виробництва і банкрутство багатьох великих підприємств зумовили скорочення обсягу використання води. На розмір надходжень водного податку впливають низькі ставки податку, які не змінюються і не індексуються з урахуванням зростання вартості водних ресурсів та рівня інфляції. Для Росії, яка володіє величезними водними ресурсами, вкрай незначний обсяг податкових надходжень (0,5% податкових доходів федерального бюджету) неприпустимий. При цьому не можна ігнорувати той факт, що розміри існуючих ставок водного податку забезпечують надходження коштів, що становлять менше 30% від суми витрат, необхідних для утримання та розвитку водного комплексу.
Незважаючи на те, що в 2009 р. погіршилось законодавство, що регулює розміри зборів за користування об'єктами водних біологічних ресурсів, надходження з цього податку знизилися.
За 10 місяців поточного року намітився різкий спад податкових надходжень від платників податку, працюють в умовах спеціальних податкових режимів і ця тенденція триває. На спад податкових надходжень від підприємців вплинули дві головні причини:
- спад виробництва, призвів до зниження податкових баз і закриття підприємств, догляд підприємців у тіньову економіку;
- різке полегшення податкового законодавства, в тому числі і що стосується податкового адміністрування, зокрема, надання права законодавчим органам суб'єктів РФ зменшувати ставку податку при спрощеній системі оподаткування у випадку, якщо об'єктом оподаткування виступає доходи, зменшені на величину зроблених витрат, з 15 до5% ..
Розглянемо ситуацію з надходженням податків, зборів та інших обов'язкових платежів в бюджетну систему РФ, яка склалася за 2008-2009 роки. <В
Таблиця 2. Надходження податків, зборів та інших обов'язкових платежів у бюджетну систему РФ, тис. руб.
Показники
2008
2009
Всього
Феде-ральний бюджет
консолідують-ний бюджет
Всього
Феде-ральний бюджет
консолідують-ний бюджет
Всього
90528911
59995983
30532928
57463878
29921718
27542160
В т.р. податкові прибутки
90489994
59979464
30510530
57425683
29904615
27521068
Зниження податкових надходжень до бюджетів різних рівнів бюджетної системи свідчить про те, що податкова система РФ є не гнучкою і неефективною.
3. Основні напрями податкової політики в області федеральних податків.
3.1 Заходи антикризової податкової політики
Основні напрямки податкової політики Російської Федерації на 2010 рік і на плановий період 2011 і 2012 років (далі - Основні напрями податкової політики) розроблені Мінфін Росії в рамках циклу підготовки проекту федерального бюджету на черговий період і є одним із документів, які необхідно враховувати в процесі бюджетного проектування, як при плануванні федерального бюджету, так і при підготовці проектів бюджетів суб'єктів Російської Федерації.
Крім вирішення завдань у області бюджетного планування Основні напрями податкової політики дозволяють учасникам податкових відносин визначити орієнтири в податковій сфері на трирічний період, що має сприяти стабілізації і визначеності умов ведення економічної діяльності на території Російської Федерації. Незважаючи на те що Основні напрями податкової політики не є нормативним правовим актом, цей документ являє собою підставу для внесення змін до законодавства про податки і збори, які розробляються відповідно до передбачених в ньому положень. Такий порядок призводить до ув еліченію прозорості та прогнозованості податкової політики держави.
Особливе значення справжній документ набуває в умовах світової фінансової кризи та розробки пріоритетів соціально-економічного розвитку Російської Федерації в середньостроковій перспективі, комплексу заходів, спрямованих на підвищення стійкості російської економіки.
У трирічній перспективі 2010 - 2012 років пріоритети Уряду Російської Федерації в області податкової політики залишаються такими ж, як і раніше - ст...
