мічні інструменти зовнішньоторговельного регулювання - зниження або підвищення ставок імпортного митного тарифу, зміни до порядку здійснення валютних операцій тощо
Адміністративні заходи можуть використовуватися тільки в тому випадку, якщо за допомогою економічних заходів неможливо досягти поставлених цілей. Так, відповідно до статті 15 Закону кількісні обмеження експорту та імпорту, що є різновидом адміністративних обмежень зовнішньоторговельної діяльності, можуть вводитися тільки у виняткових цілях (для забезпечення національної безпеки Російської Федерації, виконання міжнародних зобов'язань Російської Федерації та ін.) p> 6. Рівність учасників зовнішньоторговельної діяльності та їх недискримінація.
Цей принцип тісно пов'язаний з конституційним принципом юридичної рівності (ст. 19 Конституції РФ), визнання та захисту рівним чином приватної, державної, муніципальної та інших форм власності (ст. 8 Конституції РФ).
Слід зауважити, що конституційний принцип рівності прав і свобод людини і громадянина не виключає наявності спеціальних прав, пільг та переваг для окремих категорій осіб. У даному випадку наявності поєднання принципів рівності і справедливості на основі врахування в законодавстві природничих та соціальних відмінностей окремих категорій осіб. Важливо, щоб відповідні пільги були законодавчо оформлені (див., наприклад, розділ VI Закону РФ В«Про митний тарифВ» (ст. ст. 34 - 37), присвячений тарифним пільгам).
Держава не повинна дискримінувати учасників зовнішньоторговельної діяльності, тобто надавати одним суб'єктам умови для зовнішньоторговельної діяльності гірші, ніж ті, які були надані іншим суб'єктам.
Даний принцип набуває особливого значення також у зв'язку з наступним обставиною. Російська Федерація та її суб'єкти (республіки в складі Російської Федерації, краю, області, міста федерального значення Москва і Санкт-Петербург, автономна область, автономні округу) виступають у зовнішньоторговельній сфері у двох основних якостях - в Як носій державної влади (нормативне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, ліцензування зовнішньоторговельних операцій тощо) і в як суб'єкта господарської діяльності (стаючи безпосередніми учасниками зовнішньоторговельної діяльності, вони вступають у відносини цивільно-правового характеру з іноземними зовнішньоторговельними контрагентами). При цьому держава (Російська Федерація, суб'єкти Російської Федерації), вступаючи у цивільно-правові відносини у зовнішньоторговельній сфері, діє як рівноправний суб'єкт, поряд з іншими учасниками зовнішньоторговельної діяльності. Відповідне положення гарантується нормами Конституції РФ (ст. ст. 8 і 34), Закону, а також Цивільного кодексу РФ:
- ст. 1 п. 1: В«Громадянське законодавство грунтується на визнанні рівності учасників регульованих їм відносин, недоторканності власності, свободи договору, неприпустимість довільного втручання кого-небудь у приватні справи, необхідност...
