ження боргового навантаження. Сформовано Резервний фонд, покликаний забезпечити збалансованість федерального бюджету і виконання прийнятих видаткових зобов'язань у разі недостатності нафтогазових доходів, і Фонд національного добробуту, орієнтований передусім на накопичення фінансових коштів для забезпечення довгострокової стійкості пенсійної системи. З метою забезпечення наступності та передбачуваності бюджетних проектировок, створення правової основи для укладання багаторічних державних контрактів, формування середньострокових орієнтирів для бізнесу здійснюється перехід всіх бюджетів бюджетної системи Російської Федерації до середньострокового фінансового плануванню; федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів Російської Федерації формуються і затверджуються на 3-річний період. У 2007 році федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів Російської Федерації вперше були прийняті на 2008 рік і на плановий період 2009 і 2010 років, що дозволило закласти основу для формування в поточному році бюджетних проектировок на 2009-2011 роки у форматі В«ковзної трьохліткиВ».
Багато суб'єктів Російської Федерації і муніципальні освіти також затвердили свої перші 3-річні бюджети. Подальше вдосконалення системи середньострокового фінансового планування стримується, зокрема, відсутністю затвердженого Урядом Російської Федерації порядку розроблення прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації. Законодавчо встановлені норми, спрямовані на підвищення результативності бюджетних витрат. В якості нових бюджетних інструментів запроваджені довгострокові та відомчі цільові програми, державні та муніципальні завдання, багаторічні державні та муніципальні контракти, впорядковані механізми планування та здійснення бюджетних інвестицій, створено передумови для розвитку нових форм надання та фінансового забезпечення державних і муніципальних послуг. p> Однак практичне впровадження цих інструментів та механізмів невиправдано затягнулося. Уряд Російської Федерації у встановлені терміни не затвердило порядки формування, реалізації та оцінки ефективності довгострокових цільових програм, формування і реалізації федеральної адресної інвестиційної програми, формування та фінансового забезпечення державного завдання федеральним державним установам. Чи не створена в повному обсязі нормативна та методична база формування та фінансового забезпечення державних завдань автономним установам. Поправками до Бюджетного кодексу Російської Федерації більш чітко визначені склад і повноваження учасників бюджетного процесу, розширена самостійність і підвищена відповідальність головних розпорядників, розпорядників та одержувачів бюджетних коштів при складанні та виконанні бюджетів, формуванні та поданні бюджетної звітності. p> З 2008 року впроваджено систему моніторингу якості фінансового управління, здійснюваного головними розпорядниками коштів федерального бюджету. У той же час перехід до нової організації бюджетного процес...
