ги на дії ліцензують органів, через можливого застосування лицензирующими органами дискримінаційних заходів по відношенню до них;
- відсутність положень про ліцензування окремих видів діяльності, наприклад, з роздрібної продажу алкогольної продукції;
- недостатньо чітке визначення повноважень видають ліцензії; видів діяльності, підлягають ліцензуванню ліцензують органами у складі суб'єкта Федерації;
- відсутність регламентації порядку видачі ліцензій та їх копій у випадках здійснення діяльності на декількох територіально відокремлених об'єктах та інші.
На території Російської Федерації відсутній єдиний порядок застосування територіальними органами МНС РФ, не наведені у відповідність один з одним норм федеральних законів № 171-ФЗ і № 5-ФЗ у сфері ліцензування діяльності з обігу алкогольної продукції. p> У результаті цього Управління МНС застосовує норми зазначених законів інакше, ніж це роблять податкові органи у всіх інших суб'єктах Російської Федерації, що і призвело до обмеження конкуренції та ущемлення інтересів господарюючих суб'єктів республік, що займаються обігом алкогольної продукції.
Управління Міністерства з податків і зборів видає ліцензії і вимагає з шукачів ліцензій на діяльність із закупівлі, зберігання та постачання алкогольної продукції сплачувати збір у розмірі 500 МРОТ по кожному з 8 видів алкогольної продукції відповідно до переліку, встановленого Законом № 5-ФЗ. У суб'єктах Російської Федерації, ліцензії на діяльність, пов'язану з обігом алкогольної продукції, видаються без підрозділу на види з одноразовою сплатою ліцензійного збору.
Управління Міністерства з податків і зборів такими діями створило адміністративний і фінансовий бар'єр для входу на ринок послуг з оптової торгівлі алкогольної продукцією, виключивши можливість отримання ліцензії та провадження відповідної діяльності для організацій, що не володіють засобами на оплату ліцензійного збору, у кілька разів перевищує 500 МРОТ, як це необхідно для отримання єдиної ліцензії на оборот алкогольної продукції. Для зняття встановлених бар'єрів Управлінню МНС було видано припис про припинення порушення.
На думку антимонопольного управління, єдиний порядок застосування норм федеральних законів № 171-ФЗ і № 5-ФЗ, що стосуються ліцензування діяльності з обігу алкогольної продукції, повинен бути встановлений Міністерством з податків і зборів РФ шляхом видання акта, обов'язкового для виконання всіма його територіальними органами.
Для зняття адміністративних бар'єрів територіальні антимонопольні органи використовують методи не тільки захід, а й попередження. [10; с.20-22]
За результатами дослідження були зроблені висновки про те, що діяльність контролюючих органів має бути впорядкована в напрямку підвищення ефективності їх роботи і зниження адміністративних бар'єрів, пов'язаних з діями зазначених органів. Тут, слід:
- виключити практику дублю...
