забезпечуються вищезазначеними статтями 7 і 8 Закону про конкуренцію.
Відповідно до Конституцією та цивільним законодавством Росії обмеження прав юридичних і фізичних осіб можливо тільки шляхом прийняття законодавчих актів федерального рівня. Однак і в цьому випадку встановлюються обмеження (Такі, як ліцензування, сертифікація, квотування виробництва та експортно-імпортних операцій тощо) не повинні суперечити конституційним принципом підтримки конкуренції та вільного використання своїх здібностей і майна для підприємницької діяльності. Отже, встановлювані обмеження не повинні носити дискриминирующего характеру, обмежувати конкуренцію на федеральних і регіональних товарних ринках.
В даний час простежується негативна тенденція посилення адміністративного регулювання економічних процесів у регіонах. Як свідчать дані МАП Росії, значна кількість справ щодо порушення антимонопольного законодавства порушувалася останнім часом проти місцевих органів влади. Вони були пов'язані з встановленням різного роду адміністративних бар'єрів.
До їх числа можна віднести бар'єри входу на місцеві, локальні товарні ринки для іногородніх господарюючих суб'єктів, здатних успішно конкурувати з місцевими товаровиробниками, введення для іногородніх підприємств підвищених ставок місцевих податків, підвищених розмірів оплати ліцензій, ускладнення порядку ліцензування видів діяльності, ускладнення порядку реєстрації підприємств, створення перешкод у відведенні земельних ділянок, пріоритетне розподілення будь-яких видів обмежених ресурсів і т.п. p> Слід враховувати і той факт, що адміністративні бар'єри можуть виникнути внаслідок сформованих неформальних відносин між відповідними органами державної влади та найбільш великими господарюючими суб'єктами, діють на даному товарному ринку. Це дозволяє їм лобіювати свої інтереси і добиватися рішень, спрямованих проти потенційних конкурентів (в тому числі, в питаннях державної допомоги та державних замовлень).
До видання, державної реєстрації в Міністерстві юстиції та офіційного опублікування нормативного акту, що визначає права осіб на отримання дозволу, характер цього права і умови його придбання, дозвільний порядок не можуть вважатися введеними, а права і обов'язки осіб, що реалізують технічні засоби зв'язку, визначеними. Спроби органів служби державного нагляду за зв'язком ввести правила видачі дозволів своїми директивними листами суперечать чинному законодавству і порушують права господарюючих суб'єктів - учасників даного ринку.
Одним з серйозних адміністративних бар'єрів є створення необгрунтованих перешкод при ліцензуванні діяльності господарюючих суб'єктів, у основному, за допомогою розширення складу різних довідок і висновків, пред'являються при отриманні дозвільних документів.
Основними проблемами з виявлення та припинення даних порушень є:
- небажання шукачів ліцензій та ліцензіатів оформляти письмово скар...
