вільної гри цін. Навіть якщо абстрагуватися від можливостей змови виробників і продавців, протягом всієї історії капіталізму можна простежити вплив держави на ціни. p> Тарифи на послуги державних залізниць, пошти, телеграфу, продаж продовольства з державних запасів у неврожайні роки, митна політика і непряме оподатковування, що істотно впливають на внутрішні ціни, - ось далеко не повний перелік заходів державного регулювання цін за останні 100 - 150 років.
Перша світова війна, що почалася слідом за нею депресія і криза послужили переломним моментом в історії державного регулювання цін. Х.Мюллер писав з цього приводу, що політичні та економічні потрясіння в державі і суспільстві викликали усвідомлення того, що в інтересах кращого функціонування господарства, більш рівномірного розподілу та уникнення небезпеки революційного перевороту було б доцільно, щоб держава взяла на себе турботу з регулювання господарського процесу і підтримці справедливих цін.
Спроби регулювати ціни в умовах інфляції і кризи шляхом зовнішньоторговельної політики виявилися неспроможними. До середини 30-х років у багатьох розвинених країнах з ринковою економікою були прийняті закони, що надають державі повноваження по впливу на ціни, аж до їхнього заморожування, і державні заходи щодо впливу на ціни стали складовим елементом державного регулювання економіки. p > Державні заходи щодо регулювання цін можуть носити законодавчий, адміністративний і судовий характер. Прийняті парламентами закони створюють правову основу відносин між господарськими суб'єктами, а також між ними і державою в сфері ціноутворення. Комплекс цих законів являє собою цінове право, що входить складовою частиною в цивільне право. На основі цього права уповноважені державні органи здійснюють адміністративну діяльність по регулюванню цін. У разі порушення законів винні можуть бути притягнуті до судової відповідальності. Законопроекти за цінами, як і по інших господарських питань, вносяться до парламентів партійними фракціями, незалежними депутатами або урядом, безпосередньо заходи з регулювання цін здійснюють міністерства економіки, фінансів і центральний банк. У ряді країн існують міністерства торгівлі, сільського господарства. Вони також впливають на ціноутворення. У багатьох країнах в кінці 60 - у 70-х роках були створені міжміністерські поради за цінами, вони мають наглядово-дорадчі функції. p> У кожній країні при уряді або окремих його органах існують експертні комітети, куди входять відомі спеціалісти , і ради, в яких засідають представники профспілок, спілок селян, торговців, підприємців і представники державних органів; комітети покликані консультувати державні органи з питань цін і виражати свою думку з приводу цінових законопроектів.
Розглянемо державне регулювання цін у історичної і логічної послідовності.
Спостереження за цінами є первинною формою державної активності в цій області. Справа не тільки в тому, що з нього почалося державне регулю...
