ної стабілізації всередині країни.
2.2. Фіскальна політика
Дискреційна фіскальна політика - це свідоме маніпулювання урядовими витратами і податками з метою зміни реального обсягу національного виробництва та зайнятості, контролю над інфляцією і прискорення економічного зростання.
Фундаментальна мета фіскальної політики полягає в тому, щоб ліквідувати безробіття або інфляцію.
У період спаду на порядку денному виникає питання про ліквідацію безробіття, отже, про стимулюючої фіскальної політики. Стимулююча фіскальна політика включає: 1) збільшення державних витрат, або 2) зниження податків, або 3) поєднання першого і другого. Якщо має місце збалансований бюджет, фіскальна політика повинна рухатися в напрямку урядового бюджетного дефіциту в період спаду або депресії. І навпаки, якщо в економіці має місце викликана надлишковим попитом інфляція, цієї нагоди відповідає стримуюча фіскальна політика. Стримуюча фіскальна політика включає: 1) зменшення урядових витрат, або 2) збільшення податків, або 3) поєднання першого і другого. Фіскальна політика повинна орієнтуватися на позитивне сальдо урядового бюджету, якщо перед економікою стоїть проблема контролю за інфляцією.
Проте розміри ЧНП залежать не тільки від різниці між урядовими витратами та податками (Тобто від розмірів дефіциту або позитивного сальдо), а й від абсолютних розмірів бюджету. p> Існують два різні способи, якими федеральний уряд може фінансувати дефіцит: за рахунок позик у населення (за допомогою продажу процентних паперів) або за рахунок випуску нових грошей його кредиторам. Вплив на сукупні витрати буде в кожному випадку різна.
1. Запозичення. p> Якщо уряд виходить на грошовий ринок і розміщує тут свої позики, воно вступає в конкуренцію з приватними підприємцями за фінансові кошти. Отже, урядове запозичення буде мати тенденцію до підвищення рівня ставки відсотка і, таким чином, буде "виштовхувати" деякі витрати приватних інвесторів і чутливі до величини відсотка споживчі витрати.
2. Створення грошей. p> Якщо державні витрати дефіцитного бюджету фінансуються за рахунок випуску нових грошей, виштовхування приватних інвестиції можна уникнути. Федеральні витрати можуть збільшуватися, не надаючи згубного впливу на інвестиції чи споживання. Таким чином, створення нових грошей є за своїм характером більш стимулюючим способом фінансування дефіцитних видатків порівняно з розширенням позик.
Викликана надлишковим попитом інфляція вимагає з боку уряду фіскальних дій, які могли б сформувати бюджетний надлишок. Однак антиінфляційний ефект такого надлишку залежить від того, як уряд буде використовувати його. Тут можливі два способи:
1. Погашення боргу. p> Оскільки федеральний уряд має накопичену заборгованість, логічно, що уряд може використовувати додаткові кошти для погашення боргу. Цей захід, однак, може трохи знизити антиінфляційний вплив бюджетного надлишку. Викуповуючи свої боргові зобо...
