ологічним принципом. Тому окремі заходь спрямовані на Досягнення декількох цілей и підцілей, а в окрем випадка Прокуратура: за Межі програми. Крім того, среди ЗАХОДІВ є ї Такі, что віконують Тільки Допоміжні, забезпечувальні Функції.
Система ЗАХОДІВ нерозрівно пов'язана з організаційно-виконавчого системою - системою органів управління ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО середовища и раціонального природокористування, что Забезпечують Виконання програмних ЗАХОДІВ.
Розширення програми передбачає узгодженням системи ресурсів (Матеріальніх, трудових, ФІНАНСОВИХ, ІНФОРМАЦІЙНИХ). p> Отже, цільовою програмою реалізується вертикальний балансовий зв'язок В«цілі - заходь - Виконавці - ресурсиВ». При цьом Використання шкірного увазі ресурсу поєднується з его цільовім призначеня, визначеня кінцевім результатом. Це спріяє концентрації зусіль всех Виконавців на досягненні програмних цілей.
Ресурси Незалежності від Напрямки їхнього Використання, як правило, характеризуються загально призначеня віготовлюваної ПРОДУКЦІЇ, технології, СИРОВИННОЇ та ПРОМИСЛОВОЇ бази, транспорту, территории ТОЩО. Це потребує забезпечення горизонтальних балансових зв'язків всередіні програми, между програмами та з Позапрограмна Частинами планом. Саме ці зв'язки візначають складність включенням цільовіх програм у народногосподарські плани. У багатьох випадка співвідношення цілей та ресурсів неадекватно, оскількі ресурси могут Сприяти досягнені цілей, в тому чіслі й тихий, Які реалізуються у різніх програмах.
Співвідношення цілей, ЗАСОБІВ та ресурсів, что Використовують, є й достатньо Рухом, дінамічнім. Однієї ї тієї ж мети можна досягті різнімі способами, різнім складом Виконавців, здійснюючі різноманітні заходь та вікорістовуючі Різні види ресурсів.
Завжди існує варіантність у досягненні цілей, Передумови для Вибори оптимального шляху Досягнення мети, найбільш ефективного Використання ресурсів.
Особлівістю програмно-цільового методу є охоплення всех стадій відтворювальніх процесів пріродоохоронної ДІЯЛЬНОСТІ та споживання програмної ПРОДУКЦІЇ.
Цільова програма Дає змогу об'єднати зусилля різніх Галузії, відомств, організацій, регіональніх органів управління при вірішенні проблеми ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО середовища.
Для довгострокового планування характерні проблеми, вірішіті Які Неможливо або Надто Важко помощью позбав галузевої та теріторіальної структурованих планування й управління. Це проблеми, что пов'язані з удовольствие новіх суспільніх природоохоронних та ресурсозберігаючих потреб, різкою зміною темпів, пропорцій та структура суспільного виробництва, створеня принципова новіх технологічних процесів, обладнання, машин ТОЩО. До них належати и Завдання РЕГіОНАЛЬНОГО характером, что перебувають на стику багатьох Галузії та відомств. Вирішення ціх проблем найефектівніше при вікорістанні цільовіх комплексних програм.
Оскількі система управління природоохоро...
