у Республіки Білорусь до ринку зв'язуються з перетвореннями відносин власності, надіями на поступовий відхід держави від концепції командно-адміністративної економіки, адаптацію організацій АПК до нових умовами, розвиток ринкової інфраструктури, інвестиційних процесів і т.д. На цьому тлі зважаючи на відмінність інтересів відбувається зростання економічної відособленості організацій АПК, що, у свою чергу, ставить під сумнів необхідність функціонування комплексу як єдиного об'єкта державного регулювання та управління в перспективі. Відбувається організаційне розсіювання сектора: частина організацій АПК, підвідомчих Міністерству сільського господарства і продовольства як головному галузевому органу державного управління, йдуть під юрисдикцію інших органів. Наприклад, концерн "Белпищепром" і концерн "Белмеліоводхоз" сьогодні напряму підпорядковані Раді Міністрів Республіки Білорусь. Але в теж час, при нинішніх темпах і прогресі аграрних реформ в Білорусі, АПК як організаційне оформлення вертикальної інтеграції сільського господарства з тяготеющими до нього галузями, залишається як і раніше актуальним. Прийняття Програми вдосконалення АПК Республіки Білорусь на 2001-2005рр. (Схвалена Указом Президента Республіки Білорусь від 14 травня 2001р, № 256) являє собою спробу держави розвинути в майбутньому п'ятиріччі ідею міжгосподарської агропромислової кооперації та інтеграції. Відповідно з метою даної Програми, яка орієнтує на підвищення ефективності та зростання обсягів агропромислового виробництва, вдосконалення економічних відносин між юридичними особами в АПК розглядається в якості однієї з завдань, що забезпечують її досягнення.
Сьогодні ні в кого не викликає сумнів необхідність присутності державного регулювання в аграрній сфері. У силу високого органічної будови капіталу в сільському господарстві суб'єкти підприємницької діяльності одержують більш низький дохід і не можуть конкурувати на ринку з виробниками інших галузей. Крім того, залежність врожаю, а отже, і доходів сільськогосподарських товаровиробників від кліматичних умов веде до нестабільності їх становища. Держава, беручи до уваги те, що продукти харчування як товар мають малоеластічни попит і пропозицію, а також задовольняють потреби населення базового порядку, бере на себе функції регулювання відносин, складаються на продовольчому ринку. Відомий американський економіст Д. Гелбрейт, характеризуючи роль держави в макроекономічному регулюванні пропорцій розвитку виробництва писав: "Державне втручання в інтереси сільського господарства ... має істотне значення для збалансованості розвитку. Виявися сільське господарство вільним від державного втручання, розвиток безперечно було б недостатнім, а до теперішнього часу, можливо, й небезпечно низьким ". [1]
Характерною рисою білоруської практики управління АПК є ототожнення понять "державне регулювання "та" державне управління ". Однак слід мати на увазі, що між даними категоріями простежуються чіткі ...
