ня мінімальних соціальних гарантій для працездатної населення індустріальне суспільство створило інститут обов'язкового соціального страхування. Соціальне страхування з економічних позицій виступає як інститут соціального захисту, органічно включає в себе механізми страхування, оцінки страхових подій і розподіл збитків між тими, хто схильний до ризику, відшкодування збитків, організоване на поєднанні принципів солідарності та цінну в рамках громадської взаємодопомоги. Це особлива форма організованої взаємодопомоги, при якій ризик відомого нещастя враховується заздалегідь, а пов'язані з ним матеріальні втрати заздалегідь само розподіляються між усіма учасниками страхової програми. У Росії система соціального страхування включає державні позабюджетні фонди соціального страхування, а також недержавні фонди. Пенсійний фонд, Фонд соціального страхування, Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування, що включає 88 територіальних фондів, забезпечують захист конституційних соціальних прав громадян в умовах ринкової економіки. Діяльність їх підпорядковується принципам самостійності та незалежності від державного, регіональних та місцевих бюджетів. Згідно з Бюджетним кодексом РФ позабюджетні соціальні фонди є фінансовими установами при Уряді РФ. Так, наприклад, відповідно до законодавства Російської Федерації в 2006 році з федерального бюджету було виділено 87,80 млрд. руб., призначених па виплату пенсій, призначених достроково громадянам
, визнаним безробітними, і на виплату додаткового матеріального забезпечення працівникам, які працювали в організаціях ядерного збройового комплексу. 210,2 млрд. руб. йшло на здійснення щомісячної грошової виплати окремим категоріям громадян. Доходи, пов'язані з формуванням коштів для фінансування накопичувальної частини трудової пенсії, в 2006 р. склали 103,0 млрд. руб., на кінець 2006 р. накопичувальна складова бюджету Пенсійного фонду оцінювалася в 346,6 млрд. руб. [9]
Таким чином, на основі даних показників можна зробити висновок про те, в Росії проводиться соціальна політика держави щодо скорочення значної диференціації доходів населення. Але, на жаль, поки ці заходи не є особливо результативними і вимагають подальшого їх вдосконалення.
7. Співвідношення справедливості і рівності у розподілі доходів
І теорія, і практика свідчать, що при ринковій економіці матеріальні блага і доходи розподіляються найвищою мірою нерівномірно. А чи справедливо нерівномірний розподіл доходів? Є два підходи до вирішення даного питання. Прихильники першого виходять з необхідності досягнення повної рівності доходів у суспільстві, щоб найбільш повно задовольнити потреби людей. Максимальна корисність товарів і послуг досягається при вирівнюванні доходів споживачів.
Прихильники другої концепції вважають, що в основі ідеї рівності доходів лежить помилкове допущення, згідно з яким існує постійний обсяг распределяемого доходу. Насправді, як вони с...