гарантій за безкоштовної медичної допомоги. Проте в абсолютному більшості регіонів ця програма не забезпечується державними засобами. Дефіцит коштів за цією програмою - 30-40 відсотків від потреби, і він покривається - давайте прямо і чесно про це скажемо - вимушеними витратами пацієнтів на оплату ліків і медичних послуг.
Реструктуризація системи медичної допомоги розгортається повільно. Наростання платності породжує приховану коммерціоналізацію державних і муніципальних лікарень і лікарень. При цьому система медичного страхування, яка покликана компенсувати хворим людям витрати на лікування, діє неефективно. По факту - на основі мережі бюджетних медустанов - у нас сформувалася прихована, але майже узаконена система платної медичної допомоги, в якої часом панує свавілля і немає взагалі ніякої соціальної справедливості ... Не менш важливим державним пріоритетом є забезпечення громадянам гарантій гідної старості. У країні триває спад населення ... Проте можливості нашої держави забезпечити гідний рівень життя і нинішнім, і майбутнім пенсіонерам, на жаль, невеликі. Їх сьогодні вистачає лише для виплати мінімальної пенсії. Для обговорення базових параметрів переходу до нової системи ми створили національний Рада з пенсійної реформи ... Нам потрібен перехід до зрозумілою системою накопичення коштів на старість. Люди повинні бути впевнені, що кожен рубль, зароблений ними, прямо впливає на величину їх пенсії. В»[9] p> Ця промова була виголошена Президентом рік тому. Потрібно відзначити, що в реформуванні системи охорони здоров'я нічого істотного за цей час не відбулося. Однак з введенням в початку 2002 р. нового Трудового кодексу прискорило просування пенсійної реформи, але на сьогоднішній момент фахівці тільки починають розбиратися в її тонкощах, тому що практично всі говорять про її неймовірної складності.
2. Система соціального страхування в інших країнах
Системи державної соціальної підтримки в кожній країні складалися з урахуванням історичних умов і, незважаючи на схожість і однотипність вирішуваних завдань, мають відмінності в підходах, методах і організаційному оформленні. Ці відмінності особливо помітні при порівнянні європейської та американської моделей. p> Розвиток системи соціального страхування та забезпечення на європейському континенті має тривалішу історію. Вона формувалася в міру того, як переривалися общинні (міжгромадські) зв'язку і, відповідно, слабшала підтримка нужденних з боку їх найближчого оточення. Характерною рисою американських переселенців була опора на власні сили. Для різних держав характерні значні відмінності у ставках обов'язкових платежів на соціальне, пенсійне та медичне страхування, в способі справляння таких платежів і в розподілі податкового навантаження між працівниками та роботодавцями [10] :
Країна
...
