;єкт, але органічно пов'язані з його здійсненням; характеризуються як неосновні правовідносини;
Перші з названих виражають сутність керування, другі зв'язані з цією сутністю, але прямо її не виражають. До перших можна віднести відносини між вищестоящими і нижчестоящими ланками механізму виконавчої влади, між посадовими особами-керівниками і підлеглими їм по службі працівниками адміністративно-управлінського апарату, між виконавчими органами (посадовими особами) і громадянами, що несуть визначені адміністративно-правові обов'язки і т.п .
Друга група характеризується тим, що такі відносини хоча і виникають безпосередньо в сфері державного управління, проте не переслідують метою безпосереднє керуюче вплив суб'єкта на керований об'єкт. Приміром, відносини між двома сторонами, функціонуючими у сфері державного управління, але не пов'язані між собою співпідпорядкованістю. Так два міністерства можуть вступати у відносини, пов'язані з необхідністю підготовки спільного правового чи акта узгодження взаємних управлінських питань і т.д.
Виділяють так само субординаційні і координаційні адміністративно-правові відносини. Субординаційні називають ті відносини, які побудовані на авторитарності (владності) юридичних волевиявлень суб'єкта управління. Координаційними зв'язками називають ті, у яких названа авторитарність відсутня. p align="justify"> Координація входить до переліку основних проявів державно-управлінської діяльності, тобто фактично збігається з її юридично владними проявами. Приміром, Міністерство природи Російської Федерації координує діяльність міністерств і відомств з питань охорони навколишнього природного середовища, причому прийняті цим органом рішення обов'язкові для інших виконавчих органів Російської Федерації. p align="justify"> Найбільш значний інтерес представляє класифікація адміністративно-правових відносин по юридичному характері взаємодії їхніх учасників. Таким чином, виділяються вертикальні і горизонтальні правовідносини. p align="justify"> Вертикальними визнаються правовідносини, що виражаю суть адміністративно-правового регулювання і типових для державно-управлінської діяльності субординаційних зв'язків між суб'єктом і об'єктом управління. Часто вони виникають між супідрядними сторонами. Владної стороною виступає відповідний суб'єкт виконавчої влади (виконавчий орган, орган державного управління). p align="justify"> Горизонтальними адміністративно-правовими відносинами визнаються ті, у рамках яких сторони фактично і юридично рівноправні. У них відсутні юридично-владні веління однієї сторони, обов'язкові для іншої. Такі відносини в сфері державного управління зустрічаються досить рідко, у порівнянні з вертикальними. Різновидами таких відносин можуть служити дії декількох органів по підготовці і виданню спільного рішення, угоди (адміністративні договори) між ними по організаційних питань...
