ою 3 тієї ж статті законопроекти про
введення або скасування податків, звільнення від їх сплати, про випуск
державних позик, про зміну фінансових зобов'язань
держави, інші законопроекти, що передбачають витрати,
покриваються за рахунок федерального бюджету, можуть бути внесені до
Державну Думу тільки за наявності висновку Уряду
Російської Федерації.
Процедура прийняття федерального закону Державною Думою
відповідно до її Регламентом здійснюється в трьох читаннях. Під
час першого читання обговорюються основні положення
законопроекту. Обговорення починається з доповіді ініціатора
проекту, потім заслуховуються співдоповіді і проводяться дебати. За
завершенні дебатів депутати приступають до прийняття рішення по
законопроекту з урахуванням всіх зауважень і пропозицій. У разі
рішення про схвалення законопроекту і продовженні роботи над ним
проект передає я на обговорення комітету, відповідального за його
підготовку. Після того, як комітет знову представить до палати
доопрацьований проект закону проводиться його друге читання на
пленарному засіданні. На цьому етапі відбувається постатейне
детальне обговорення законопроекту, кожної його статті і внесених
депутатами поправок. Завершальною стадією є третє читання
законопроекту, під час якого вже не дозволяється вносити
ніяких поправок. Третє читання полягає лише в голосуванні за чи
проти законопроекту в цілому. Державна Дума може прийняти
рішення про всенародне обговорення законопроекту, прийнятого в
першому читанні. Державна Дума може прийняти закон після його
обговорення в першому читанні.
Для прийняття федерального закону необхідно більшістю
голосів від загального числа депутатів Державної Думи, якщо інше
не передбачено Конституцією Російської Федерації.
Прийняті Державною Думою федеральні закони протягом
п'яти днів передаються на розгляд Ради Федерації (ст.105
частини 2 і 3 Конституції).
Обов'язковому розгляду у Раді Федерації підлягають
прийняті Державною Думою федеральні закони з питань:
федерального бюджету; федеральних податків і зборів; фінансового
валютного, кредитного, митного регулювання, грошової
емісії; ратифікацію та денонсацію міжнародних договорів
Россій8ской Федерації; статусу і захисту державного кордону
Російської Федерації; війни і миру.
Слід особливо відзначити закріплене в Конституції відмінність
функцій палат щодо прийняття федеральних законів.
Згідно з Конституцією законодавча діяльність
зосереджена переважно в Державній Думі:
законопроекти вносяться в Державну Думу; існує
можливість подолання незгоди Ради Федерації з законом,
прийнятим Думою; обмежені т...
