тиві, то на перший план виходить дилема: скасовувати систему контролю за вивезенням капіталу нерозумно, а й залишати в нинішньому вигляді не можна.
Сьогодні боротьба з вивезенням капіталу йде на двох рівнях. Перший - стадія заробляння кримінальних чи навколокримінальних грошей, де без особливого успіху працюють правоохоронні та податкові органи. До переказу за кордон (за винятком випадків контрабанди готівки) кримінальний чи навколокримінальних капітал (Незадекларовані доходи, порушення закону в процесі їх отримання і т.д.) повинен пройти первинну легалізацію: переказ готівкових грошей в безготівкові, переказ коштів через ланцюжок підставних фірм - резидентів і нерезидентів та т.д.
Другий - Валютний контроль на стадії вивозу капіталу з Росії. Він має важливу особливість - це наступний контроль: факт вивезення капіталу встановлюється не на стадії його перекладу з країни, а по закінченні тривалого терміну. Причому агенти валютного контролю, обслуговуючи зовнішньоторговельні операції російських резидентів, не зобов'язані встановлювати законність походження коштів або докладно ідентифікувати реальність угоди за межами вимог, які встановлені валютним законодавством і носять досить обмежений характер. У таких умов В«грамотнаВ» організація вивозу капіталу зводить до мінімуму можливість підпадання під штрафні санкції.
Слід, однак, відзначити, що проблема ця - лише наполовину російська. Практично у всіх схемах вивезення капіталу з Росії разом з нашими резидентами беруть участь нерезиденти. Багато країн, закликаючи до боротьби з кримінальним капіталом, на ділі зацікавлені в притоці з Росії В«бруднихВ» грошей. На Заході боротьба з капіталами В«російської мафіїВ» часто носить показний характер і походить на В«полювання на відьом В». Хоча сьогодні, звичайно, кримінальний капітал відчуває себе там набагато менш затишно.
Невирішеною поки залишається і проблема офшорів. Так, старі і респектабельні Багами, Ліхтенштейн, Кіпр або Гернсі стали більш перебірливі, але естафету підхопили нові офшори, переважно Азіатсько-Тихоокеанського басейну. Деякі з них (наприклад, Лебуан і Науру) стали фінансовим В«диким полемВ», притулком кримінальних грошей зі всього світла.
Макроекономічна стабілізація і економічне зростання послабили базові мотиви, які спонукали російський капітал протягом останнього десятиліття йти за кордон. Однак на цей рахунок не повинно бути ілюзій: подібна тенденція може легко розвернутися на 180 градусів при першому ж значному погіршенні економічної ситуації в країні. Тому рішучого реформування системи державного контролю за вивезенням капіталу альтернативи не існує.
3. ПРОБЛЕМИ ВІЛЬНОГО РУХУ КАПІТАЛУ В РОСІЇ
Історія економіки свідчить про те, що проблеми масового припливу іноземного капіталу виникали досить часто. З точки зору монетарної влади наслідки такого припливу відрізняються від наслідків припливу експортної валютної виручки тільки підвищеною во...
