яльності, а також фондової біржею визнається тільки організатор торгівлі на ринку цінних паперів, не суміщає діяльність з організації торгівлі з іншими видами діяльності.
Винятки допускаються тільки для депозитарної діяльності та діяльності з визначення взаємних зобов'язань. Торгівля організується тільки між членами біржі, інші особи можуть в ній брати участь через посередництво членів. Крім того, службовці біржі не можуть бути засновниками та професійними учасниками ринку цінних паперів, а також самостійно брати участь у ролі підприємців у діяльності фондової біржі.
Роль держави в регулюванні біржової діяльності в Росії досить значна. Відповідно до ст. 33 Закону РФ "Про товарних біржах і біржової торгівлі "для здійснення державного регулювання діяльності товарних бірж та контролю за ними при Державному комітеті Російської Федерації з антимонопольної політики і підтримки нових економічних структур була створена Комісія з товарних бірж (КТБ).
До складу цієї комісії включаються голова, представники державних органів, діяльність яких пов'язана з регулюванням товарних ринків, представники біржових спілок та об'єднань, брокерських гільдій і асоціацій, експерти та представники від громадських об'єднань підприємців.
У ст. 34 Закону визначено функції Комісії з товарних бірж:
-видача ліцензій на організацію біржової торгівлі;
-здійснення ліцензування біржових посередників, біржових брокерів на здійснення ф'ючерсних і опціонних угод у біржовій торгівлі і контроль за ними;
-контроль за дотриманням законодавства про біржах;
-організація та вивчення діяльності товарних бірж;
-розробка методичних рекомендацій з підготовки біржових документів;
-розгляд у Комісії скарг учасників біржової торгівлі на зловживання і порушення законодавства у біржовій торгівлі;
-розробка пропозицій щодо вдосконалення законодавства про товарні біржі.
У ст. 35 Закону встановлені повноваження Комісії з товарних бірж:
-відмову біржі у видачі ліцензії на організацію біржової торгівлі у разі невідповідності її установчих документів та правил біржової торгівлі встановленим вимогам;
-анулювання виданої біржі ліцензії або призупинення її дії, якщо біржа порушує законодавство;
-напрям біржі обов'язкового для виконання припису про скасування або зміну положень установчих документів, правил біржової торгівлі, рішень загальних зборів членів біржі і інших органів управління біржею або припинення діяльності, яка суперечить законодавству;
-напрям біржовому посереднику обов'язкового для виконання приписи про припинення діяльності, що суперечить законодавству;
-застосування до біржі або біржовому посереднику відповідних санкцій у разі порушення ними законодавства, невиконання або несвоєчасного виконання приписів Комісії;
-призначення державного комісара на біржу;
-організація за погодженням з органами фінансового...
