ня захворюваність населення області. Витрати на ліки і зміст ліжкомісць. Однак крім цих, безсумнівно, потрібних і важливих показників, існує таке явище, як бажання населення підтримувати власне здоров'я. Людина сама вибирає, чим йому зайнятися в В«вільний часВ» - фізкультурою, художньою самодіяльністю і іншими справами корисними і йому і суспільству або присвятити своє дозвілля вживання алкоголю або наркотиків та іншим сумнівним задоволень. Цей вибір не завжди визначається наявністю або відсутністю конкретних матеріальних благ у конкретного індивіда. Найчастіше визначення відбувається за наявністю або відсутності можливості розвитку як особистого, так і громадського (розвиток потенціалу території). Отже органи влади повинні займатися не тільки організацією процесу лікування хвороб, а й організацією процесу управління демографічним розвитком території. А демографія визначається не тільки кількісним, але і якісним складом населення території. Те ставлення, яке формує держава через засоби масової інформації, через нечисленні В«групи впливуВ» визначає, в тому числі, і ставлення населення до власного здоров'я. Наприклад, в недавній час ганебно було уславитися алкоголіком і навпаки почесно носити значок В«Ворошиловського стрілкаВ». У цей час відношення до наркоманії з боку суспільства і держави зводиться до кримінального переслідування наркоспоживачів. Захист В«Прав людиниВ» зводиться до захисту осіб з девіантною поведінкою від впливу суспільства, а не навпаки. Приклад, особа, заражене ВІЛ-інфекцією (СНІДом) не зобов'язана своїм партнерам про можливість зараження і органи влади не мають права направити дана особа на обстеження. p> Як висновок з цього прикладу можна відзначити, що дослідження приватних питань можливе тільки в комплексі. Часто фахівці в даній галузі не можуть визначити склад і послідовність заходів щодо досягнення певних, заздалегідь поставлених цілей.
При розробці стратегії не треба орієнтуватися на період терміну дії виборних органів влади (наприклад 4 роки). Стратегія повинна плавно переходити від дій існуючих владних структур до змінили їх структурам. Не повинно бути системи ступеневої розвитку. Щоб цього не допустити, стратегічні рішення на рівні області і муніципальних утворень необхідно формувати не рідше ніж раз на 2-3 роки їх переглядати з постійним перенесенням дії вперед.
В даний час головним Управлінням економіки області передбачається створення на регіональному рівні інститутів забезпечують реформування процесу відтворення природних, трудових та інтелектуальних ресурсів. Так як на муніципальному рівні, особливо в сільських районах, можливості проведення самостійної економічної політики невеликі, а федеральному центру неможливо організувати взаємодію з кожним муніципальним утворенням, тому система реформування без регіонального рівня або недієздатна, або немобільних. Ця особливість зробить необхідною розробку регіональних стратегій розвитку, яка в свою чергу повинна з'явитис...