Так і було на початку реформи, але потім число останніх зросло, самостійність ще більше обмежилася, регламентація і дріб'язкова опіка підприємств головкомами та міністерствами посилилася. Показник зниження собівартості повернувся до числа затверджуваних у супроводі завдань по зниженню матеріальних витрат. До показників валової, товарної продукції додалася реалізована з урахуванням виконання поставок за договорами та нормативно чиста продукція. Можна сказати, що в кінцевому підсумку господарська реформа зводилася до формального скорочення затверджуваних показників і фактичному їх нестримного наростання. За один показник нерідко видавалися завдання: - В«Введення в дію основних фондів, виробничих потужностей і об'єктів, в тому числі приріст потужностей за рахунок технічного переозброєння та реконструкції підприємств В». Тут не менше чотирьох показників, Доводимо підприємствам у одному рядку, написаних через кому. Так була побудована вся система В«Обмеженої кількостіВ» затверджуваних показників. p> Перед плановими органами ставилося завдання підвищення наукового рівня планування на основі системного, комплексного використання всього арсеналу накопичених коштів, форм і методів, усунення виявлених недоліків в методології та організації планування, активного включення в його практику ЕОМ, економіко-математичних методів і моделей з метою більш глибокого оволодіння ОАСУ, АСПР, ЗДАС. Відзначалася і необхідність пізнання і використання економічних законів. В«У нашому суспільстві вдосконалення економічних відносин, форм і методів господарювання здійснюється як планомірно керований процес на основі пізнання і використання об'єктивних економічних законів В», - підкреслював О.М. Косигін. p> У нових умовах потрібний новий підхід до обгрунтування темпів і пропорцій розвитку народного господарства, структурної політики і завдань соціально-економічного розвитку суспільства з урахуванням швидких зрушень у техніці і технології виробництва, структурі виробництва і потребах суспільства. Методологічні підходи в цих умовах повинні були бути більше орієнтовані на всебічний відображення в планах насамперед завдання і довготривалих наслідків розвитку науки і техніки, технічного оновлення і вдосконалення виробничого апарату, технології та організації виробництва, поліпшення якості продукції. Інакше кажучи, планування правильно розглядалося не як сума сформованих, раз і назавжди встановлених, закостенілих форм і методів керівництва господарством, а як динамічна, постійно розвиваюча система, що вбирає в себе багаторічний досвід керівників виробництва, знання і досвід вчених, здійснює економічну політику.
Однак реальне розвиток методології, методики, організації та технології планування, їх науково-технічної бази не зуміло відірватися від темпового, ресурсно-розподільчого підходу як стрижневий основи планування. Продовжував розвиватися процес деформації елементів його механізму, таких, як оцінка потреб і можливостей зростання виробництва, коли ріш...
