ення виробництва, населення, всіх економічних ресурсів по території країни і створення умов для повноцінного і збалансованого розвитку всіх її регіонів.
Прийняття в 1950 р. закону В«Про комплексний розвиток національної територіїВ» додало РЕП цілеспрямований, систематичний характер40 . З середини 50-х років, коли Японія вступила в період реіндустріалізациї, перед урядом виникла проблема вибору шляхів регіонального розвитку на перспективу: продовжувати політику розміщення продуктивних сил у перенаселених промислових районах або зайнятися освоєнням малорозвинених областей41 , реконструювати і розширювати основні магістралі в мегаполісах або будувати дороги та інші комунікації в слаборозвинених районах, щоб залучити туди нові галузі промисловості. З двох взаємопов'язаних напрямів регіональної політики - розміщення виробництва та розвитку регіонів - пріоритет тоді мало, швидше, перше.
Важливим етапом у становленні регіональної політики на загальнодержавному рівні став План подвоєння національного доходу (1961-1970). У ньому була вперше сформульована мета зближення рівнів соціально-економічного розвитку районів країни (у першу чергу усунення відмінностей між районами за розмірами національного доходу на душу населення) шляхом раціонального використання національних ресурсів та належного розподілу робочої сили, капіталу, науково-технічних ресурсів. Ця мета, звичайно в сучасній інтерпретації, залишається основоположною і в регіональній політиці наших днів.
В якості провідною концепції японської РЕП, як і в більшості інших країн, що зіткнулися з проблемами територіальних диспропорцій, з початку 60-х років була прийнята концепція поляризованого розвитку. Вона базується на принципах нодальной системи і на передумові про наявність в регіонах своєрідних В«вогнищ зростанняВ», або В«ПолюсівВ», генеруючих їх поступальний двіженіе42 . p> На різних етапах еволюції японської економіки в 60-90-ті роки конкретні форми реалізації концепції поляризованого розвитку варіювалися. Що відбувалися зрушення відбивали і зміна ролі самих регіонів у здійсненні регіональної політики. Так, в Згідно з першим і другим Планами комплексного розвитку території країни (Відповідно 1960-1970 і 1969-1985 рр..) За активної фінансової підтримки держави за межами Тихоокеанського промислового пояса створювалися В«нові промислові міста В»іВ« спеціальні промислові зони В». Регіональний розвиток асоціювалося тоді переважно з промисловим розвитком. Тому нові територіально-виробничі освіти багато в чому копіювали промислові центри тихоокеанського узбережжя, основу яких складали галузі важкої і хімічної промисловості та відповідні інфраструктурні об'єкти. Відмінною рисою цих В«полюсів зростанняВ» була їх В«уніфікаціяВ». У В«стандартнихВ» проектах промислових центрів відносно слабко враховувалися інтереси місцевих спільнот, особливості та своєрідність окремих регіонів. Останнім фактично відводилася роль В«географічного чинникаВ» в локаційної політиці уря...
