і до початок 2001 р. вимоги про доведенні мінімального розміру власних коштів діючих комерційних банків до 1 млн. ЕКЮ. Заморожено виконання форвардних контрактів між російськими банками та іноземними інвесторами (приблизно на 15 млрд. дол) до підготовки програми розшивки цих зобов'язань, завершення переговорів з західними кредиторами.
ЦБ РФ має намір прискорити розробку нормативної бази регулювання діяльності комерційних банків на основі рекомендацій міжнародного Базельського комітету з банківського нагляду, зробити прозорою фінансову звітність банків на базі світових стандартів бухобліку, щоб ввести їх у повному обсязі з 1 липня 1999 р.; посилити ліцензування та нагляд за банківськими холдингами, участю банків у фінансово-промислових групах; повністю відновити ринкову систему фінансування банків; розробити та прийняти середньо-та довгострокову програму розвитку банківського сектора Росії
Головним завданням реформування банківської системи є рекапіталізація. З метою створення сприятливих умов для рекапіталізації проблемних банків Банк Росії прийняв ряд заходів, в тому числі скасував заборону на оплату внесків у статутні капітали кредитних організацій в іноземній валюті. Учасникам надано право проводити оплату збільшеного капіталу кредитних організацій матеріальними активами, в тому числі і нерухомим майном.
Разом з тим банки не можуть орієнтуватися тільки на допомога держави і повинні самі вживати заходів з фінансового оздоровлення, збільшення обсягів операцій, залученню нових клієнтів, розширення асортименту послуг, скорочення операційних витрат і витрат капітального характеру. Банкам рекомендовано максимально використовувати власні ресурси, залучати кошти засновників і нових учасників, оскільки можливості отримання зовнішніх коштів досить обмежені. Кожен банк повинен внести корективи у свої стратегічні плани і кредитну політику, щоб не допустити нових збитків, відновити платоспроможність навіть в умовах скорочення обсягу операцій. Банки повинні використовувати будь-яку можливість для збільшення капіталу, мати достатні резерви і тримати в нормі ліквідність. Ці природні вимоги самого банківського бізнесу повинні бути законом для кожного банку.
Принципово важливим є питання структури банківської сист еми. На думку ряду експертів, важливо мати повний "Асортимент" банків, що відповідають потребам економіки. У країні повинні бути спеціалізовані банки, такі, як банк розвитку, експортно-імпортний банк, сільськогосподарський, іпотечний, кредитної кооперації. Однак будь-які привілеї при цьому для окремих банків неприпустимі, бо тільки здорова ринкова конкуренція між банками здатна зміцнити банківську систему.
Необхідна підтримка регіональної мережі банків як важливої вЂ‹вЂ‹умови розвитку продуктивних сил регіонів. Регіони повинні мати достатню кількість банків для обслуговування корпоративних клієнтів і приватних осіб. Причому в Росії повинні бути великі, середні і невеликі банки, особливо в сільських і депресивних peгіонах. Кожен з цих банків виконує свою роль, має свою клієнтуру, вони доповнюють один одного. Період кризи 1998 р. показав, що успіх банківського бізнесу не завжди залежить від розмірів банків.
Одна з причин кризи банківської системи, як зазначалося, в слабкій зв'язку банків з суб'єктами реальної економіки. Об'єм надаваних кредитів не відповідає потребам народного господарства. Факторами, що стримують розширення кредитування, крім обмеженості ресурсів банку, є глибока криза сфери матеріального виробництва, коли більше половини підприємств збиткові, не вистачає оборотних коштів, погано поставлено управління приватизованими підприємствами, що створює реальний ризик неповернення кредиту.
У зв'язку з цим для стійкого розвитку банків необхідно зробити принциповий поворот у їхніх взаєминах зі сферою матеріального виробництва, оскільки тільки це створює міцну економічне середовище для розвитку банківського бізнесу на здоровій основі. Для цього уряду і Банку Росії необхідно послідовно проводити проголошену економічну програму розвитку реального сектора економіки, внести відповідні корективи у грошово-кредитну політику, а також мати спеціальну промислову політику.
Рішення стоять перед країною завдань з реструктуризації економіки, розвитку реального сектора вимагає великих фінансових ресурсів, у тому числі банківських кредитів. У зв'язку з цим Центральному банку необхідно проводити політику підтримки окремих великих багатопрофільних банків, які змогли б виконувати функції провідників державної структурної інвестиційної політики у сфері кредитування реального сектора. У умовах обмеженості ресурсів доцільно вибрати пріоритетні напрямки кредитування банками галузей реального сектора. В якості пріоритетних напрямів діяльності кредитних організацій у плані фінансування реального виробництва можуть бути такі, як фінансування зовнішньоекономічної діяльності, фінансування інвести...
