та взаємозалежності світової спільноти. На цьому історичному відрізку вдалося домогтися потепління міжнародного клімату, вивести з арсеналів цілі категорії озброєнь. Військово-стратегічне протистояння по осі Захід-Схід було мінімізовано, остаточно врегульовано німецький питання, нормалізовані відносини з Китаєм. p> Були проведені структурні зміни центрального апарату МЗС, суттєво оновлений його керівний склад, а також посольський корпус. p> У листопаді 1991 р. було прийнято рішення про перетворення МЗС до Міністерства зовнішніх зносин (МВС) СРСР з одночасною передачею йому функцій Міністерства зовнішньоекономічних зв'язків. p> Розпад СРСР і створення Співдружності Незалежних Держав (СНД) у кінці 1991 р. стали важливою віхою в історії Російської держави та її зовнішньополітичного відомства. МВС СРСР припинило свою діяльність як орган державного управління. Його правонаступником стало Міністерство закордонних справ Російської Федерації. Указом Президента Російської Федерації від 25 лютого 1992 було затверджено Тимчасове Положення про Міністерство закордонних справ Російської Федерації, а також його нова організаційно-штатна структура. p> З 14 березня 1995 функції і структура МЗС Росії визначалися Положенням, затвердженим Указом Президента Російської Федерації. p> Росія в найскладніших умовах зуміла відстояти свої корінні національні інтереси на міжнародній арені. Зовнішня політика Росії набула системного, прагматичний характер. Відтворено необхідний геостратегічний баланс російської зовнішньополітичної діяльності. p> Спадщиною радянської зовнішньої політики була психологія "наддержави", прагнення брати участь у всіх скільки-небудь значимих міжнародних процесах, часто ціною непосильного для країни перенапруги внутрішніх ресурсів. Такий підхід не міг бути прийнятним для Росії з її величезним тягарем невирішених внутрішніх проблем. Здоровий глузд підказував, що на нинішньому історичному відрізку зовнішня політика покликана в першу чергу "обслуговувати" життєві інтереси внутрішнього розвитку. Це - забезпечення надійної безпеки, створення максимально сприятливих умов для сталого економічного зростання, підвищення життєвого рівня населення, зміцнення єдності і цілісності країни, основ її конституційного порядку, консолідації громадянського суспільства, захисту прав громадян і співвітчизників за кордоном. p> Основи зовнішньополітичної стратегії нової демократичної Росії визначені Концепцією зовнішньої політики Російської Федерації, затвердженої Президентом Російської Федерації В. В. Путіним 28 червня 2000. p> Зміст цього документа відобразило ту очевидну істину, що, якими б глибокими не були внутрішні зміни, зовнішня політика будь-якої держави не може будуватися з чистого аркуша. Вона неодмінно несе на собі відбиток наступності, обумовленої геополітичним положенням країни, особливості її історії та культури. Тим більше це справедливо відносно Росії, яка як протягом сторіч, так і сьогодні відіграє одну з ключових ролей на європейській і світовій сцені. p> В даний час організаційна структура Міністерства та його функції визначаються затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 11 липня 2004 новим Положенням про Міністерстві закордонних справ Російської Федерації. br/>
4.2 Аналіз функцій і взаємозв'язків МЗС у системі державного управління
Для аналізу взаємозв'язку МЗС з рештою системи державного управління розглянемо пристрій державної влади вцілому і визначимо місце МЗС у ній.
Конституція РФ визначає статус Президента РФ як глави держави. Президент РФ здійснює державну владу, В«підносячисьВ» над усіма трьома гілками державної влади: законодавчої, виконавчої та судової. Президент, виконуючи найважливіші державні функції, не входить в систему будь - якої гілки державної влади. Президент РФ має законодавчо встановлені повноваження, взаємодіє з усіма гілками влади, бере участь у організації діяльності федеральних органів державної влади, але не є главою жодної з трьох гілок державної влади.
Президент РФ, не будучи главою виконавчої влади, грає дуже значну роль у сфері її організації (тобто формування системи органів виконавчої влади) і функціонування (тобто практичного здійснення функцій компетенції, повноважень).
Президент РФ як глава держави має безліч найважливіших повноважень, які пов'язані з організацією і діяльністю державних органів виконавчої влади.
Реалізуючи свої повноваження, Президент РФ видає укази і розпорядження, обов'язкові для виконання на всій території Російської Федерації. Акти Президента РФ не повинні суперечити Конституції РФ, федеральним конституційним законам і федеральним законам. У сфері організації та функціонування державних органів виконавчої влади діє безліч указів я розпоряджень Президента РФ. p> Важливі функції виконавчої влади і державного управління виконує Адміністрація Президента РФ, яка є державним органом, координуючим діяльність всіх органів і...
