структурних утворень, підпорядкованих Президенту РФ. p> Правову основу організації та діяльності Уряду РФ становлять Конституція РФ, федеральні конституційні закони, у тому числі Федеральний конституційний закон В«Про Уряді Російської ФедераціїВ»; федеральні закони, нормативні правові акти Президента РФ.
Уряд РФ очолює єдину систему виконавчої влади в Російській Федерації. Дана система утворюється федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів Федерації в межах її ведення, а також повноважень з предметів спільного ведення Федерації і суб'єктів Федерації. p> Уряд РФ здійснює державну владу в Російській Федерації поряд з Президентом, Федеральними Зборами та судами. При цьому Уряд РФ здійснює виконавчу владу Російської Федерації. p> Уряд РФ - це найвищий орган виконавчої влади. p> Уряд РФ є колегіальним органом, який очолює єдину систему виконавчої влади в Російській Федерації.
У межах своїх повноважень Уряд РФ:
а) стежить за виконанням Конституції РФ, федеральних конституційних законів, федеральних законів, указів Президента РФ, міжнародних договорів РФ;
б) здійснює систематичний контроль за їх виконанням федеральними органами виконавчої влади та органами виконавчої влади суб'єктів РФ;
в) приймає заходи щодо усунення порушень законодавства РФ. Уряд РФ на підставі та на виконання Конституції РФ, федеральних законів, нормативних указів Президента РФ видає постанови і розпорядження, обов'язкові до виконання в Російської Федерації, а також приймає акти, що не мають правового характеру, і дає доручення федеральним органам виконавчої влади відповідним посадовим особам.
Уряд РФ керує роботою федеральних міністерств та інших федеральних органів виконавчої влади та контролює їх діяльність. Федеральні міністерства та інші федеральні органи виконавчої влади підпорядковуються Уряду РФ і відповідальні перед ним за виконання доручених завдань.
До загальних повноважень Уряду РФ відносяться:
- організація реалізації внутрішньої і зовнішньої політики РФ;
- здійснення регулювання у соціально економічній сфері;
- забезпечення єдності системи виконавчої влади в Російській Федерації, напрямок і контроль діяльності її органів;
- формування федеральних цільових програм та забезпечення їх реалізації;
- реалізація права законодавчої ініціативи. p> Координаційні органи, утворені Урядом для забезпечення узгоджених дій зацікавлених органів виконавчої влади у вирішенні певного кола завдань, називаються комісіями. Консультативні органи, утворені Урядом для попереднього розгляду питань та підготовки відповідних пропозицій, носять рекомендаційний характер, називаються радами і є постійно діючими дорадчими органами.
Уряд здійснює необхідну координацію діяльності федеральних органів виконавчої влади, що відають питаннями оборони безпеки, внутрішніх справ, закордонних справ, запобігання надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих. p> Міністерство РФ - це федеральний орган виконавчої влади, який здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно правового регулювання у встановленій сфері (галузі) діяльності.
Міністерство утворюється на підставі указу Президента РФ, очолюється міністром, який призначається на посаду і звільняється з посади Президентом РФ за поданням Голови Уряду РФ. Міністр входить до складу Уряду
Російська Федерація, здійснює державне управління та координацію діяльності у підпорядкованої галузі чи сфері діяльності на основі єдиноначальності і несе персональну відповідальність за виконання покладених на міністерство завдань і функцій.
Міністерство у своїй діяльності керується Конституцією, федеральними законами, указами і розпорядженнями Президента РФ, постановами і розпорядженнями Уряду РФ і положенням про міністерство, яке затверджується Президентом або Урядом РФ. p> Міністр видає накази, розпорядження, вказівки, інструкції з питань, що входять до його компетенцію (в необхідних випадках спільно з іншими федеральними органами виконавчої влади), тобто встановлює правила поведінки, обов'язкові для виконання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами та громадянами (нормативно правові акти).
Міністр має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади Президентом РФ або Урядом РФ. p> У міністерстві утворюється дорадчий орган - колегія у складі міністра (Голова колегії), його заступників за посадою, керівних працівників і фахівців міністерства, вчених, представників інших організацій. Персональний склад колегії затверджується Урядом Росії. Розв'язки колегії оформляються протоколами і реалізуються при необхідності наказами міністра.
Структуру міністерства складають керівництво (міністр, його заступники, колегія), департаменти, головні управління, управління, відділи та інші підрозділи. Структура та положення про структурні пі...
