союзу Білорусії, Казахстану і Росії до приєднання Російської Федерації до СОТ спричиняє необхідність ініціювання у 2011-2012 роках переговорів з приєднання митного союзу до СОТ, в ході яких повинні бути досягнуті домовленості про поширення на митний союз в цілому умов, раніше узгоджених Російською Федерацією.
2.2 Заходи щодо вдосконалення митного адміністрування для реалізації пріоритетів митно-тарифної політики
Оцінюючи рівень розробленості митної політики Російської Федерації в умовах переходу економіки країни на ринкові відносини, зокрема у сфері зовнішньої торгівлі, тобто за останні десять років, слід зазначити, що її спрямованість і орієнтація, а також механізми та інструменти реалізації переслідують в основному єдину мету: засобами оподаткування "вичавити" максимум грошей для наповнення федерального бюджету, без прогнозування витрат, до яких призводить така орієнтація, перш все, для російського споживача, російської економіки в довгостроковій перспективі, а також для "здорового" розвитку самої російської митниці. Якщо зіставити посилення жорсткості фіскальної спрямованості митної політики та приріст доходів від ЗЕД то, напевно, не важко показати се неефективність. Не секрет, що на внутрішньому ринку Росії звертаються імпортні товари, номенклатура і фізичний обсяг яких значно відрізняється від того, що пройшло через митні "ворота", а за кордоном осідають значні валютні кошти від експорту. Правоохоронна складова політики залишається нерозвиненою, орієнтованої на переслідування, а не на попередження та запобігання порушення митних правил. Суттєвим є також те, що реалізована митна політика живе своїм життям, а митне відомство своєї. Вони практично відірвані один від одного. Формуванням, введенням і скасуванням митних зборів, складових основні економічні інструменти митної політики, займається вузьке коло високопоставлених чиновників Мінторгу, Мінекономіки, Мінфіну за участю ФМС під егідою відповідної урядової комісії, тобто митні мита формують, вводять, скасовують, організують стягування і одночасно стягують органи виконавчої влади.
Для ефективної реалізації інструментів митно-тарифної політики, забезпечення транспарентності роботи митних органів, як в кризовий період, так і в середньостроковій перспективі, в тому числі в умовах формування і, надалі, функціонування Митного союзу, а також недопущення порушень митного законодавства з метою мінімізації розміру митних платежів необхідна реалізація наступних заходів митного адміністрування:
1) Поліпшення якості митного адміністрування за рахунок:
- здійснення митного контролю на основі системи аналізу та управління ризиками (при розробці профілів ризиків необхідно враховувати кон'юнктуру світових цін з метою актуалізації цінової інформації щоб уникнути необгрунтованого стягування підвищ...
