повідно до якого позичальник гарантує кредитору виплату певної суми після закінчення певного терміну і виплату доходу у вигляді фіксованого або плаваючого відсотка. p align="justify">
1.3 Сутність і значення державних цінних паперів Державні цінні папери (ДЦП) - це боргові цінні папери, випущені державою, емітовані з метою покриття дефіциту бюджету від імені уряду або місцевих органів влади, але неодмінно гарантовані урядом.
Хоча за своєю економічною суттю всі види ДЦП є боргові цінні папери, на практиці кожна самостійна ДЦП отримує свою власну назву, що дозволяє відрізняти її від інших видів облігації. Зазвичай крім терміна "облігація" використовуються терміни "казначейський вексель", "сертифікат", "займ" та ін Кожна країна використовує свою термінологію для випускаються ДЦП. p align="justify"> Випуск в обіг ДЦП може використовуватися для вирішення таких основних завдань:
фінансування дефіциту державного бюджету на неінфляційної основі, тобто без додаткового випуску грошей в обіг, в широкому сенсі, чи у наступних випадках, а саме: коли витрати бюджету на певну календарну дату перевищують наявні в його розпорядженні
кошти на цю ж дату (касовий дефіцит); надходження доходів за місяць або квартал виявляється менше, ніж кошти, необхідні в цьому ж періоді для фінансування видатків бюджету (сезонний дефіцит); за підсумками року доходи бюджету менше його витрат і цей дефіцит не покривається за рахунок надходжень до бюджету у наступному році (річний дефіцит);
фінансування цільових державних програм у сфері житлового будівництва, інфраструктури, соціального забезпечення тощо;
регулювання економічної активності: грошової маси в обігу, вплив на ціни та інфляцію, на витрати і напрями інвестування, економічне зростання, платіжний баланс і т. д.
Цінні папери держави мають, як правило, два дуже великих переваги перед будь-якими іншими цінними паперами та активами. По-перше, це найвищий відносний рівень надійності для вкладених коштів і відповідно мінімальний ризик втрати основного капіталу і доходів за ним. По-друге, найбільш пільгове оподаткування в порівнянні з іншими цінними паперами або напрямками вкладень капіталу. Часто на ДЦП відсутні податки на операції з ними і на отримувані доходи. br/>