- ухвалення рішення про зниження ставки ПДВ. У зв'язку з цим Мінфіном Росії за участю Мінекономрозвитку Росії розглянуті різні варіанти реалізації цього заходу з точки зору її впливу на стан федерального бюджету та економічне зростання. Але, як можна бачити, будь-який з запропонованих варіантів має сильні і слабкі сторони. Хоча сумарно зниження ПДВ до 13% надасть більш помітний вплив на економічне зростання, але випадання бюджетних доходів у такому обсязі призведе до утворення дефіциту бюджету. Якщо витрати будуть скорочені, то позитивний ефект від зниження податків буде нівельований негативним ефектом від зниження державного попиту. У цьому відношенні політика різкого зниження податкової ставки виявляється альтернативою політиці збільшення інвестиційно-інноваційних витрат держави в рамках стратегії розвитку. Для підтримки бездефіцитного бюджету при різкому зниженні доходів необхідно буде відмовитися від випереджаючого підвищення зарплати бюджетникам та інвестиційно-інноваційних витрат бюджету, що може викликати негативні соціальні наслідки. Таким чином, остаточне рішення про масштаби зниження ставки ПДВ слід приймати з урахуванням впливу всіх факторів, а також на основі знаходження балансу інтересів держави і підприємництва. p align="justify"> Сьогодні введення єдиної ставки, тим більше на рівні 16%, оцінюється урядом як передчасне, враховуючи необхідність забезпечувати стабільні доходи бюджетів, насамперед федерального. p align="justify"> У перспективі може бути також розглянуто питання про такі заходи, як вдосконалення механізму застосування нульової ставки для експортерів (включаючи можливе звільнення від оподаткування авансових платежів за експортними операціями та спрощення чинного порядку відшкодування ПДВ по експортних операціях та порядку застосування нульової ставки), а також прийняття до відрахування (відшкодуванню) сум податку.
Таблиця 1 - Аналіз варіантів зниження ставки ПДВ
Варіант Позитивні наслідки Негативні наслідки 1. Зниження і встановлення єдиної основної ставки податку на рівні 15% з одночасним скасуванням пільгової ставки для деяких товарів і послуг Полегшення порядку адміністрування податку Додаткові доходи організацій Вирівнювання конкурентних умов для всіх платників Втрати федерального бюджету близько 170 млрд. руб. Збільшення цін на товари дитячого асортименту, медичного призначення, лікарські засоби, друковані видання 2. Зниження основної ставки ПДВ до 16% із збереженням діючої пільгової ставки щодо деяких видів продовольства, товарів дитячого асортименту, ліків та друкованих видань Додаткові доходи організацій Втрати федерального бюджету близько 150 млрд. руб. 3. Зниження і встановлення єдиної ставки податку на рівні 13% з одночасним скасуванням пільгової ставки для деяких товарів і послуг Полегшення порядку адміністрування податку Додаткові доходи організацій (інвестиції, заробітна плата, матеріальні запаси, грошові кошти) Вирівнювання конкурен...