деральних органів, компенсувати всі витрати підприємства. p align="justify">. З часом здійснюється поточна коригування і оцінка панівної на ринку норми прибутку і сполученні її з призначеною ціною товарів або послуг як у бік її підвищення (при падінні прибутків компанії нижче існуючого рівня), так і зниження (при перевищенні прибутків компанії існуючого панівного рівня).
.4 Завдання подальшого розвитку системи державного регулювання діяльності природних монополій в Росії
Перш ніж говорити про розвиток механізмів державного регулювання, необхідно відзначити, що тільки частина видів господарської діяльності здійснюються в таких галузях, як газова промисловість, електроенергетика, залізничний транспорт і зв'язок, насправді належить до природної монополії. Інші види господарської діяльності потенційно можуть ефективно функціонувати в умовах конкуренції, але створення конкурентного середовища передбачає необхідність проведення адекватних структурних змін. p align="justify"> Наприклад, виробництво, як в електроенергетиці, так і в газовій промисловості, на відміну від транспортування та розподілу ресурсів, об'єктивно не є природною монополією. Такі галузі зв'язку, як міжміський та міжнародний телефонний зв'язок також не повинні розглядатися як природні монополії, але поки в багатьох випадках місцеві телефонні мережі при їх нинішньому технологічному рівні в Росії повинні бути зараховані до природних монополій і піддаватися регулюванню. На залізничному транспорті конкуренція з іншими видами транспорту або вже існує, або її поява можливе при виконанні ряду умов. Теоретично можна розглядати варіанти виникнення внутрішньої конкуренції між окремими підприємствами залізничного транспорту. p align="justify"> В ідеалі об'єктивно зумовлені структурні зміни в цих галузях, що дозволяють максимально задіяти конкурентні сили ринку, приведуть до обмеження сфери державного регулювання. Однак правильно проведене реструктурування не тільки не обмежить сферу регулювання, але також підвищить його ефективність за допомогою чіткого поділу регульованих і нерегульованих видів господарської діяльності. p align="justify"> Якщо ж такі види діяльності не розділені і здійснюються в рамках одного підприємства, задача встановлення дозволеного рівня цін, що стоїть перед регулюючими органами, ускладнюється через неможливість точно розрахувати витрати, які повинні бути віднесені на регульовані види діяльності. Нерідко зустрічаються випадки перенесення витрат з нерегульованих на регульовані види діяльності, що, з одного боку, дає можливість підприємствам "обгрунтовано" завищувати ціни, а з іншого - застосовувати занижені ціни на нерегульованих ринках, що дозволяють усунути конкурентів або невиправдано збільшити частку продажів на ринку. p align="justify"> Отже, в галузях природні монополії необхідно здійснити ряд перетворень, які сприятимуть вирішенню описаних вище проблем:
