бхідне використовувати в повному обсязі можливість закону як джерела адміністративного права. Слід зазначити, що виключно законами України визначаються засади використання природних ресурсів, виключної (морської) економічної зони, континентального шельфу, освоєння космічного простору, організації та експлуатації енергосистем, транспорту і зв'язку; правові засади і гарантії підприємництва; правила конкуренції та антимонопольного регулювання; засади зовнішніх відносин, зовнішньоекономічної діяльності, митної справи; організація і діяльність органів виконавчої влади, основи державної служби, організації державної статистики та інформатики; основи національної безпеки, організації Збройних сил України і забезпечення громадського порядку; правовий режим воєнного і надзвичайного стану, зон надзвичайної екологічної ситуації.
Значну увагу регулюванню управлінських відносин приділяє Президент України. Метою цього регулювання є створення ефективної, гнучкої, прозорої системи виконавчої влади. p align="justify"> Перелік цих актів дає можливість відповісти на питання: чому адміністративне законодавство досі не кодифіковано в повному обсязі, а кодифіковані лише норми, що встановлюють підстави адміністративної відповідальності та їх застосування в Кодексі України про адміністративні правопорушення 1984 ? У першу чергу, це пов'язано з різним службовим призначенням джерел адміністративного права і з тим, що з'єднати в одне ціле норми, що регламентують різноманітні по суті управлінські відносини - практично неможливо. Коло кодифікованих актів, що регламентують суспільні відносини в тій чи іншій області (сфері) державного життя, містить певну кількість адміністративно-правових норм, які визначають державну політику щодо їх стану та подальшого розвитку. Так, наприклад, в новому Митному кодексі України є розділи, норми яких встановлюють підстави притягнення до адміністративної відповідальності порушників митних правил; проходження служби в митних органах тощо. У Кодексі торговельного мореплавства значне число статей регламентує специфіку застосування заходів адміністративного примусу (в літературі з морського права вони мають назву актів санкціонованого втручання у сферу торговельного мореплавства) [10, c. 93]. p align="justify"> Ст. 113 Конституції України визначає, що Кабінет Міністрів України є вищим органом виконавчої влади та відповідно до ст. 117 Конституції України, в рамках своєї компетенції, видає постанови і розпорядження. Однак частина третя цієї статті містить вимогу про те, що його нормативно-правові акти підлягають реєстрації в порядку, встановленому законом. Це свідчить, по-перше, про те, що така реєстрація може бути здійснена лише за умови відповідності їх змісту вимогам Конституції України та законів, по-друге, вже зазначалося, що судові органи мають право визнавати недійсними нормативні акти, в тому числі і містять норми адміністративного права. Вищевикладене ще раз свідчить про особливу роль за...
