б формування громадської думки в певному напрямку, але і як найважливіший важіль демократизації, підвищення соціальної активності поки ще досить інертного населення.
Значне розширення інформованості, підвищення рівня критичності обговорюваних проблем, затребуваність раніше незадействованного інтелектуального потенціалу - все це повинно було сприяти подоланню ідеологічного догматизму і ломці колишніх стереотипів політичної поведінки і, в кінцевому рахунку, прискорити простроченої процеси в усіх сферах . За цією логікою, гласність мала передувати проведеним перетворенням і оптимізувати їх, збагачуючи теорію і практику «перебудови» аналізом зарубіжного та вітчизняного досвіду.
Роль ідейної опозиції консерватизму відводилася пресі. Виступаючи в 1986 р. перед працівниками ЗМІ, М.С. Горбачов говорив: «багато хто з наших консервативних явищ, помилок і прорахунків, що викликають застій думки і дії і в партії, і в державі, пов'язані з відсутністю опозиції, альтернативи думок, оцінок. І тут, на нинішньому етапі розвитку суспільства, такої своєрідної опозицією могла б стати наша преса ». Прихильники М.С. Горбачова досить швидко перейшли від слів до справи і стали диригувати «політикою гласності». Визначальну роль тут став грати очолив в 1985 р. відділ пропаганди ЦК КПРС О.М. Яковлєв, який зокрема став керувати підбором нових головних редакторів провідних масових центральних газет і проводити регулярно інструктажі з працівниками засобів масової інформації.
На місцях партробітники з деяким запізненням стали реалізовувати спущені згори нові підходи до роботи з печаткою, діяльність якої вони оцінювали критично. Наприклад, в ході анкетування ідеологічних працівників Новосибірської області, проведеного в вересні 1986 р. з'ясувалося, що зі ЗМІ місцеві газети найгірше задовольняють їх потребу в інформації про перебудову. За рівнем задоволеності в цьому аспекті вони поступалися в шість разів центральним газетам.
Втім, делегати обласної конференції Новосибірської журналісткою організації, що пройшла в грудні 1986 р., погодилися з прозвучали незадовго до цього докорами М.С. Горбачова в тому, що ступінь гласності, дієвості в багатьох місцевих газетах поступалася центральній пресі, і вирішили всіма силами виправити ситуацію.
На думку ряду дослідників, початок власне горбачовського етапу реформ, іменованого «перебудовою», слід датувати 1987 р., протягом якого вироблялися підходи до неї, її філософія, стратегія і тактика. Найближчий соратник колишнього керівника КПРС В.А. Медведєв переломний характер цього року пов'язував з «трьома найбільшими віхами в житті партії країни»: січневим пленумом ЦК КПРС, яка дала вихідний імпульс реформу політичної системи, червневим пленумом ЦК КПРС, що розробив комплексну програму економічних перетворень і святкуванням 70-го ювілею Жовтневої революції, в ході і після якого розгорнулася переоцінка найважливіших етапів радянської історії, значною мірою визначила обстановку в країні.
На одному з центральних місць на січневому пленумі виявилася проблема гласності. Проблема ролі ЗМІ, мобілізації мас на перебудову - М.С. Горбачов звертався до неї постійно. Проте вже тоді окреслилися різні підходи до цього явища. Якщо одні протестували проти надмірного смакування пресою негативних сторін життя і виходу за грань об'єктивності в оцінці явищ минулого, то інші, навпаки,...