іше уряд Росії затвердив прожитковий мінімум в цілому по країні за четвертий квартал 2012 року в розмірі 6705 рубля на душу населення.
Перехід до ринкових відносин в Росії супроводжуються безпрецедентним зростанням нерівності в розподілі результатів економічної діяльності при обмеженні доступу бідних до ресурсів розвитку. Зростання нерівності спостерігається на рівні підприємства, галузі, в міжгалузевому та регіональному розрізі.
Водночас звертає на себе увагу характерний для менталітету російського населення і почасти російської науки консерватизм в оцінці причин бідності та шляхів її зниження. Йдеться про ідеологію соціального утриманства, що сформувалася в період соціалізму. Далеко не всі росіяни здатні на активність, підприємливість та ініціативу, впевнені у власних силах, можуть адаптуватися в ринкових відносинах. Соціологічні дослідження показують, що значна частина респондентів займає пасивну позицію, вважає, що держава зобов'язана забезпечувати роботою всіх працездатних громадян і підтримувати певний рівень добробуту населення.
В результаті реформ в РФ утворилося «соціальне дно», що становить близько 12 млн. чоловік. До складу його входять жебраки - 3,5 млн., бездомні - 4 млн., безпритульні діти - 3 млн.і ін
Склався і шар «Придонья», розміри якого оцінюються в 5% населення. Як сказано в звіті соціологів, що знаходяться в ньому люди «відчувають паніку» - вони ще в суспільстві, але з відчаєм бачать, що їм не втриматися в ньому. Постійно відчувають почуття тривоги 83% незаможних росіян і 80% бідних.
Бідність не скоротиться автоматично, тільки на основі економічного зростання. Необхідно політична воля для вирішення найважливішого завдання - розробки та реалізації нової політики розподільних відносин, що перешкоджає дискримінації бідних при їх доступі до ресурсів (робочим місцям, доходам, соціальних трансфертів).
Боротьба з бідністю - це невід'ємна складова частина загальної соціальної та економічної політики будь-якої держави. І тут відсутні готові рецепти і прості рішення, можливість копіювання досвіду інших країн, які забезпечують високі життєві стандарти для абсолютної більшості свого населення. Що стосується спеціальних заходів по боротьбі з бідністю, то видається, що найважливішими пріоритетами боротьби з бідністю в сучасній Росії є:
1. створення умов для самозабезпечення нормального рівня добробуту всіх сімей з працездатними дорослими на трудовій основі;
2. формування системи ефективної підтримки вразливих груп населення (особи похилого віку, інваліди, сім'ї з високою утриманської навантаженням, сім'ї в екстремальних ситуаціях) і гарантій недискримінаційного доступу до безкоштовних або дотаційним ресурсам.
У сфері оплати праці головним чинником скорочення бідності має стати зростання мінімальної оплати праці, скорочення числа низькооплачуваних працівників. Одночасно повинна бути вирішена задача легалізації заробітків і скорочення масштабів «сірої» та «тіньової» економіки, прихованої оплати праці у сфері охорони здоров'я та освіти та її легалізація.
Ще один напрямок сприяння скороченню бідності - це збільшення зайнятості населення. Це завдання може вирішуватися за рахунок створення більш дешевих робочих місць у малому бізнесі і трудомістких галузях легкої та ...
