до СОТ ті регіони, промисловість яких орієнтована на експорт. Це регіони, в яких розвинені металургія, галузі хімічної промисловості, у тому числі виробництво мінеральних добрив, галузі паливно-енергетичного комплексу (Вологодська, Липецька, Челябінська, Тюменська області, Красноярський край, Республіка Хакасія, Ямало-Ненецький автономний округ). Для «відкритих» регіонів, вже активно залучених у світову торгівлю (переважно експортно-сировинних і транзитних), вступ до СОТ несе в собі менші ризики, так як з середини 1990-х рр.. вони почали адаптуватися до умов та особливостей відповідних світових ринків. До даної категорії відносяться менше чверті суб'єктів Російської Федерації, в яких проживає третина населення країни [28].
Умови приєднання Росії до СОТ.
Зобов'язання, які взяла на себе Росія в зв'язку зі вступом до СОТ, можна розділити на 4 групи:
. Зниження ставок імпортних мит та імпортних квот.
Згідно звіту Робочої Групи зі вступу Росії до СОТ середньозважена імпортна ставка скоротиться з 10% до 7,8%. При цьому за даними Мінекономрозвитку РФ, зниження середньоарифметичного значення імпортної ставки складе 3,6 відсоткових пункти (з 12,9 до 9,2%), середньозваженої - 4,7 відсоткових пункти (з 11,9 до 7,1%). У будь-якому випадку воно складе близько 30% і торкнеться всіх галузей економіки, крім видобутку паливно-енергетичного природної сировини, де конкуренція з імпортом Росії не загрожує.
. Зняття адміністративних бар'єрів на допуск іноземних компаній до вітчизняних ринків.
Кількісні обмеження на імпорт такі, як квоти, заборони, дозволу, попередні санкції, ліцензування або ж інші вимоги чи обмеження, які не підтверджені СОТ і не проводяться під її провізією, повинні бути виключені без можливості введення повторно . Крім цього, Росія приймає на себе зобов'язання щодо полегшення допуску іноземних компаній на ринок по 116 з 155 секторів послуг.
. Скорочення експортних мит. Росія зобов'язалася знизити ставки приблизно на 700 товарних позицій. Нафтогазовий експорт при цьому не буде порушено, а максимальний ефект буде досягнутий для чорних і кольорових металів, де експортні ставки знизяться до 0%.
. Зобов'язання з реформування законодавства та системи державного управління.
Російське законодавство за період переговорів по СОТ поступово наводилося у відповідність нормам організації. Тим не менш, деякі зобов'язання ще не повністю виконані, зокрема - у сфері реформування системи державних закупівель, транспарентності (прозорості) нормативно-правових актів, відповідальності за дискримінацію іноземних фірм тощо
Найбільші наслідки для російської економіки матимуть перші дві групи зобов'язань (зниження імпортних мит і зняття адміністративних бар'єрів) [28].
Адаптація російської економіки.
Виділення територій максимального ризику не означає неминучість негативних наслідків членства Росії в СОТ. В цілому позитивно або нейтрально впливати на економіку, зокрема на промисловість, може значно варіюватися на регіональному, а тим більше, на муніципальному рівні, причому як в позитивну, так і в негативну сторону.
Для цього необхідно з максимальною вигодою використовувати передбачений угодою про приєднання Росії д...
