та захистити їх від необгрунтованого тиску з боку контролюючих органів у контексті проведення ними численних контрольних заходів.
Вперше в законодавстві Республіки Білорусь обмежений період, що перевіряється (глибина перевірки) - перевірка суб'єкта проводиться за період, що не перевищує трьох календарних років, що передують року, в якому в установленому порядку прийнято рішення про призначення перевірки, а також за минулий період поточного календарного року.
Таким чином, вступ з 1 січня 2010 р. в силу Указу № 510 певною мірою дозволило намітити орієнтири в обраній державою моделі побудові більш ефективної правової моделі взаємодії суб'єктів підприємницької діяльності та контролюючих (наглядових) органів.
Передбачені обмеження щодо проведення перевірок покликані захистити інтереси суб'єктів господарювання та захистити їх від необгрунтованого і незаконного втручання в підприємницьку діяльність.
червня 2010 р. Президент Республіки Білорусь був підписаний Указ «Про відомчому контролі в Республіці Білорусь» (далі - Указ № 325), в якому комплексно врегульовано ряд питань, що стосуються організації та здійснення відомчого контролю. Зміни та доповнення до Указу № 325 були внесені 29.11.2013 р.
Відповідно до Указу № 325, відомчий контроль - контроль, здійснюваний органами та організаціями (їх структурними підрозділами (підлеглими організаціями)), які є відповідно до законодавства органами відомчого контролю, для забезпечення дотримання підлеглими або входять до їх складу (систему) організаціями, нотаріальними конторами вимог законодавства.
Основними завданнями відомчого контролю є:
забезпечення контролю за відповідністю вимогам законодавства діяльності, здійснюваної підвідомчими організаціями;
своєчасне попередження, виявлення і припинення порушень законодавства;
прийняття заходів щодо забезпечення збереження, цільового та ефективного використання майна підвідомчих організацій;
виявлення невикористовуваних резервів підвищення ефективності діяльності підвідомчих організацій [10].
Органами відомчого контролю, зокрема, є Генеральна прокуратура, Комітет державного контролю, Нацбанк Республіки Білорусь, Національна академія наук Білорусі, Державна інспекція охорони тваринного і рослинного світу при Президентові Республіки Білорусь, Вищий Господарський Суд, республіканські органи державного управління та інші державні організації, підлеглі Уряду Республіки Білорусь, Національний статистичний комітет, Управління справами Президента Республіки Білорусь, Державна служба медичних судових експертиз, Національна державна телерадіокомпанія Республіки Білорусь, місцеві виконавчі і розпорядчі органи, а також республіканські державно-громадські об'єднання, відповідні структурні підрозділи (підлеглі організації) цих органів та організацій.
Перелік державних органів та інших державних організацій, республіканських державно-громадських об'єднань, їх структурних підрозділів (підлеглих організацій), які здійснюють відомчий контроль (далі - Перелік), також затверджено Указом № 325.
Керівники державних органів та інших державних організацій, республіканських державно-громадських об'єднань, включених до Переліку, несуть персональну ...