ЗМІСТ
ВСТУП. 3
Глава 1. Теоретичні аспекти розподілу органів державного управління 5
Глава 2. Республіканські органи державного управління Республіки Білорусь 14
2.1. Структура державного управління Республіки Білорусь. 14
2.2. Шляхи оптимізації роботи органів державного управління. 15
ВИСНОВОК. 20
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ. 21
ВСТУП
Основу організаційної структури державного управління складають органи виконавчої влади. Вони мають розгалужену вертикаль: органи виконавчої влади та органи влади суб'єктів утворюють єдину систему виконавчої влади. Місцеве самоврядування виступає у вигляді особливої вЂ‹вЂ‹підсистеми зі своїми об'єктами управління, компетенцією, процедурами і формами організації, матеріально-фінансовим забезпеченням, технологією діяльності персоналу та ін елементами. p> Побудова організаційної структури державного управління: Лінійне підставу створює структуру, при якій переважає вертикальна, односпрямована підпорядкованість органів, утворює сувору ієрархічну піраміду. Характеризується: єдиноначальністю, єдністю розпорядництва, тобто влада зосереджена в одних руках, команди передаються строго від однієї особи іншій. p> Державного управління тісно пов'язані з громадськими функціями держави. Якщо суспільні функції держави розкривають, в чому його суспільна природа і роль, то функції державного управління показують, з суспільством воно їх здійснює. Функції державного управління розкривають і характеризують взаємозв'язку держави як цілісного суб'єкта управління. Кожна з таких функцій являє собою певний вид керуючого впливу, який як би пронизує ієрархію державних органів і є загальним, типовим для них. Тому в структура держави функція державного управління отримує відому диференціацію, розподіл і розосередження в управлінських функціях різних державних органів, їх ланок і підсистем. Виділення специфіки функцій державного управління та управлінських функцій державних органів має важливе значення і створює методологічні посилки для розгляду управлінських проблем.
Мета: дослідити особливості функціонування республіканських органів державного управління Республіки Білорусь.
Завдання:
1. Здійснити аналіз літератури з проблеми функціонування республіканських органів державного управління.
2. Розглянути особливості функціонування республіканських органів державного управління в Республіці Білорусь.
Предмет дослідження: республіканські органи державного управління Республіки Білорусь. p> Об'єкт дослідження: система державного управління Республіки Білорусь.
Глава 1. Теоретичні аспекти розподілу органів державного управління
Проблеми держави є центральними в теорії та практиці політичної діяльності. Держава характеризується такими рисами, які якісно відрізняють його від інших інститутів політичної системи суспільства. Серед них можна виділити наступні:
Головною ознакою держави є публічна влада, яка спирається на механізм примусу, правові санкції, діяльність особливого шару осіб, професією яких є державна служба. Ця влада хоча і оголошує себе носієм інтересів всіх підданих даної держави, проте не співпадає повністю з населенням. p> Належність (Підданство, громадянство). Належність до держави є суспільною необхідністю. Громадська сутність людини в сучасній цивілізації може реалізуватися тільки в державних структурах. Ця необхідність набуває правової характер у законодавстві внутрішньому та міжнародному. Відсутність приналежності до держави трактується Загальною декларацією прав людини ООН (1948г.) як ненормальне явище. Прояв аптрідізма створює передумови міжнародних конфліктів, або внутрішніх заворушень. p> Право на утиск, примусу. Держава має в своєму розпорядженні спеціальними органами примусу, які може застосовувати в ситуаціях, обумовлених законом. Державне право на насильство завжди панує над подібним же правом, яким можуть володіти окремі організації в межах даної держави. p> Суверенітет. Суверенітет держави буває зовнішній і внутрішній. Він означає, що держава володіє вищої і необмеженою владою всередині країни, а інші держави зобов'язані рахуватися з цим і поважати цей принцип. Суверенітет є формальною юридичною нормою, але не вважається безумовною політичною нормою, оскільки суверенітет завжди обмежений реальними стосунками всередині країни. Немає країни, яка мала б абсолютним суверенітетом. Сучасний суверенітет обмежений загальносвітовими економічними зв'язками, а також політичними і військовими зв'язками держав [4]. p> Загальність. Держава поширює свою вплив на всіх громадян, які перебувають на його території, включаючи громадян іноземних держав. Дипломатичний імунітет і привілеї не звільняють представників інших держав від дотримання законів країни, на території якої вони знаходяться. p> Держава діє в р...
