бслуговування, при цьому зміст соціальних послуг не конкретизовано. Як наслідок, в суб'єктах Російської Федерації соціальне облуживание здійснюється за різними підставами, що, в свою чергу, призводить до нерівності прав громадян на отримання соціальних послуг. Положення ряду норм чинних законів не відповідають нормам сучасної російського законодавства з питань вдосконалення правового становища державних (муніципальних), соціально орієнтованих некомерційних організацій, громадських об'єднань, організації надання державних і муніципальних послуг, розміщенні державного (муніципального) замовлення та ін
В даний час на широке обговорення представлений проект Федерального закону" Про основи соціального обслуговування на селища в Російській Федерації« », який спрямований на розвиток системи соціального обслуговування населення в Російській Федерації, забезпечення і захист прав громадян ( сімей) на соціальне обслуговування, підвищення його рівня, якості, доступності, безпеки та ефективності. Законопроект передбачає формування єдиного інтегрованого законодавчого акту, що регулює відносини в галузі соціальної роботи та соціального обслуговування населення.
У законопроекті станом на 9 травня 2012 конкретизується зміст низки понять, застосовуваних у чинних законах, таких як «соціальне обслуговування», «соціальна послуга», «важка життєва ситуація», з метою їх точного і однакового тлумачення і практичного використання. Крім того, передбачено введення ряду нових базових понять, необхідних для уніфікації підходів до організації соціального обслуговування населення в суб'єктах РФ: «постачальник соціальної послуги», «одержувач соціальної послуги», «стандарт соціальної послуги», «індивідуальна нуждаемость в соціальних послуги »,« працівник установи соціального обслуговування »,« персональний супровід » (У початковому варіанті проекту закону фігурували також поняття «державне завдання на надання соціальних послуг», «державний замовник соціальної послуги», «сім'я», «соціальний працівник», «індивідуальна нуждаемость»). Введення зазначених термінів направлено на фіксацію сторін, що беруть участь в соціальному обслуговуванні населення, їх прав і обов'язків, вбудовування соціального обслуговування населення в систему відносин, що випливають з нових законодавчих рішень щодо правового становища бюджетних, автономних і казенних установ, розміщення державного (муніципального) замовлення, державної підтримки соціально орієнтованих некомерційних організацій, благодійної діяльності, волонтерства та т. д.
У проекті нового закону уточнено перелік принципів соціального обслуговування та конкретизовано зміст цих принципів.
Основними принципами соціального обслуговування населення є:
) дотримання прав людини, повагу до гідності особи;
) доступність соціального обслуговування;
) здійснення соціального обслуговування виходячи з індивідуальної нужденності громадянина (сім'ї) у соціальних послугах;
) спрямованість соціального обслуговування на максимально можливе продовження перебування одержувача соціальних послуг у звичній соціальному середовищі;
) добровільність соціального обслуговування;
) конфіденційність інформації про одержувачів соціальних послуг;
) пріоритетність соціального обслугов...
