розпорядження. Укази можуть бути нормативного та ненормативного характеру. Укази нормативного характеру приймаються з загальних питань, що зачіпають певний найбільш важливий коло суспільних відносин. Укази ненормативного характеру є актами індивідуального застосування права (наприклад, укази про нагородження). Розпорядження Президента являють собою акти індивідуальної оперативного характеру. Всі акти, які видаються Президентом, обов'язкові для виконання на всій території Російської Федерації, і вони не повинні суперечити Конституції Російської Федерації і федеральним законам, оскільки носять підзаконний характер.
2.2 Місце Президента Російської Федерації в системі органів державної влади
В систему державних органів суб'єктів Федерації входять законодавчі органи державної влади, виконавчі органи, очолювані президентами в республіках, главами адміністрацій в інших суб'єктах, суди суб'єктів Федерації. Згідно з Конституцією РФ система органів державної влади суб'єктів Російської Федерації встановлюється ними самостійно відповідно до основами конституційного ладу Російської Федерації і загальними принципами організації представницьких і виконавчих органів державної влади, встановлених федеральним законом. Державні органи суб'єктів Федерації в межах свого ведення і повноважень мають усю повноту державної влади.
Державна влада в Росії здійснюється на основі конституційного принципу поділу влади. Відповідно до цього система органів державної влади Російської Федерації складається з органів законодавчої, виконавчої та судової влади (ст. 10 Конституції РФ). 10
Президент РФ займає особливе місце в системі державних органів. Особливість інституту Президента в РФ полягає в тому, що на відміну від зарубіжних держав, де Президент, як правило, відноситься виключно до виконавчої гілки влади, Президенту РФ відведено особливе положення в системі поділу влади.
Президент має широкі повноваження в різних сферах. В одних випадках повноваження належать виключно йому, в інших - вони пов'язані з повноваженнями інших органів державної влади.
Відносно законодавчої гілки влади Президент володіє дуже великими повноваженнями:
) Президент РФ має право законодавчої ініціативи і є безпосереднім учасником законотворчого процесу. Законопроекти можуть розробляються в адміністрації президента, після чого вони направляються до Державної Думи, потім надходять до Ради Федерації, а після схвалення йдуть на підпис Президенту. Законопроект стає законом і вводиться в дію тільки після його підписання і оприлюднення Президентом. На розгляд відводиться 14 днів, після чого закон або повинен бути відхилений, або вступає в силу.
) Президент володіє правом відносного вето. Іншими словами, Президент має право накласти заборону на схвалений Радою Федерації законопроект. Причому вето Президента не є абсолютним, оскільки існує спеціальний механізм, за допомогою якого можливо його подолати. Для цього необхідно, щоб проти вето Президента виступило не мене 2/3 обох палат Федеральних Зборів - в цьому випадку Президент зобов'язаний підписати законопроект протягом 7 днів.
) Президент призначає вибори Державної Думи, в той час як вибори Президента призначаються Радою Федерації. Після виборів Державна Дума збирається на 30-й день самостій...
